2026年土地估价师《土地管理基础与法规》模拟试卷二
土地管理基础与法规
模拟试卷
共 103 题
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更新于 2026-09-26
一、单项选择题
下列每题的选项中，只有一项最符合题意。
1
下列关于土地统计，说法错误的是（ ）。
- A.土地统计是从质量方面反映和分析土地自然条件和经济状况及其变化的结果
- B.目前，土地统计的主要内容包括：土地的类型、面积、质量、分布、权属和利用状况等
- C.地统计包括三个方面的含义：即土地统计工作、土地统计资料和土地统计科学
- D.土地统计的对象是中华人民共和国版图内的全部土地
2
下列对国有建设用地使用权出让的最高年限，说法不正确的是（ ）。
- A.居住用地70年
- B.工业用地50年
- C.体育用地50年
- D.娱乐用地50年
3
根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号）规定，城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的（ ）%。
- A.40
- B.50
- C.60
- D.70
4
实施土地利用总体规划的重要技术措施是（ ）规划。
- A.土地利用专项
- B.土地利用总体
- C.土地总体
- D.土地专项
5
经工商行政管理部门登记注册的土地价格评估机构，应于登记后（ ）日内到土地管理部门备案。
- A.15
- B.25
- C.30
- D.40
6
郑某与吴某在抵押合同中约定，若郑某在债务履行期届满时不能清偿吴某的债务，则作为抵押物的房屋的所有权转移为吴某所有。该约定的效力为（ ）。
- A.有效
- B.无效
- C.效力待定
- D.可变更
7
下列关于土地登记，说法不正确的是（ ）。
- A.土地登记以乡级行政区为单位组织进行
- B.土地登记以宗地为基本单元
- C.土地登记具体运作由县级以上人民政府土地管理部门负责
- D.地登记按其不同特点分为初始土地登记和变更土地登记
8
土地国家管理是指国家政权以（ ）代表的身份，对全国的土地在宏观上进行管理、监督和调控的制度，机构和手段等形成的完整体系。
- A.社会
- B.国家
- C.人民
- D.利益
9
应当以有偿方式供地的是（ ）。
- A.国家机关用地
- B.住宅保障用地
- C.同一宗地有一个意向用地者的
- D.同一宗地有两个以上意向用地者的
10
下列选项中，不属于土地利用现状分类原则的是（ ）。
- A.统一性
- B.实用性
- C.科学性
- D.固定性
11
以下属于省级人民政府授权审批土地利用总体规划部门的是（ ）。
- A.省级国土资源主管部门
- B.设区的市、自治州人民政府
- C.市（地）级国土资源主管部门
- D.县级人民政府
12
行政方法依靠行政权力，具有的特点不包括（ ）。
- A.权威性
- B.单一性
- C.无偿性
- D.严肃性
13
根据我国有关法律规定，出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的动工开发期限开发土地，满二年未动工开发的，国家将无偿收回土地使用权，但是，下列（ ）情况例外。
- A.作为投资一方的外方资金没有到位
- B.某工程动工开发所必需的上一阶段工作未完成，造成动工开发迟延
- C.购买钢材延误，致使动工开发迟延
- D.政府建设部门的行为，使得无法按期开发造成延误的
14
下列不属于《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（国土资发[2010]28号）规定的是（ ）。
- A.在土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界外的村庄，要组织编制“两图一表”
- B.凡村内有空闲宅基地未利用的，不得批准新增建设用地
- C.宅基地审批应坚持实施“三到场”
- D.在留足村民必需的居住用地（宅基地）前提下，其他土地用于商品住宅开发
15
某市因城市建设需要征用郊区农村集体土地，经调查确认，被征地前3年平均年产值为700元／亩。按照标准，每一个需要安置的农业人的安置补助费应为（ ）。
- A.4200～7000元
- B.1400～2800元
- C.2800～4200元
- D.4200～5600元
16
行政复议申请符合行政复议法实施条例规定的，行政复议机构应当（ ）。
- A.应当告知申请人依法享有的权利
- B.书面告知申请人不再重复处理
- C.受理，制作行政复议受理通知书并发送申请人
- D.书面告知申请人向有关行政复议机关提出
17
按照（ ），可将地籍为常规地籍和数字地籍。
- A.表现形式的不同
- B.功能的不同
- C.建立时序的不同
- D.记载对象的不同
18
建筑地段地租同农业地段地租的明显区别，在于农业土地的肥沃程度和位置对级差地租有决定作用，而对于建筑地租，则是土地的（ ）起着决定作用。
- A.位置
- B.肥沃程度
- C.地质结构
- D.建筑容积率
19
耕地占用税的纳税人必须在批准占用耕地之日起（ ）日之内缴纳耕地占用税。
- A.10
- B.15
- C.30
- D.60
20
全国地方各级政府从（ ）年开始成立了具有统管职能的土地管理机构。
- A.1986
- B.1988
- C.1997
- D.1998
21
《中华人民共和国土地管理法实施条件》第九条规定：土地利用总体规划的规划期限一（ ）年。
- A.5
- B.10
- C.15
- D.20
22
根据国发（2006）31号规定，新增建设用地土地有偿使用费专项用途不包括（ ）。
- A.土地整理
- B.基本农田建设和保护
- C.耕地开发
- D.土地复垦
23
以下不属于土地用途管制的特点是（ ）。
- A.系统性
- B.行政性
- C.强制性
- D.技术性
24
下列选项中，属于土地自然要素调查的是（ ）。
- A.能源调查
- B.地形调查
- C.供水设施调查
- D.交通状况调查
25
某建设用地项目需征收基本农田以外的耕地25h㎡和其他土地75h㎡，根据《中华人民共和国土地管理法》，应分别报（ ）审批。
- A.均报国务院
- B.国务院、省级人民政府
- C.省级人民政府、国务院
- D.均报省级人民政府
26
我国《民法通则》规定，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过（ ）年的，人民法院不予保护。
- A.20
- B.25
- C.30
- D.40
27
建设用地的主要特征不包括（ ）。
- A.承载力与非生态利用性
- B.土地利用的可逆性
- C.土地利用的永续性
- D.区位选择的重要性
28
我国土地所有制是（ ）。
- A.国家和集体二级所有的制度
- B.国家和个人二级所有的制度
- C.集体和个人二级所有的制度
- D.国家、集体、个人三级所有的制度
29
处分抵押财产所得，（ ）有优先受偿权。
- A.国家
- B.抵押权人
- C.集体
- D.抵押权单位
30
2007年1月1日起实施的国务院令第483号《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》，将每平方米年税额在1988年暂行条例规定的基础上提高（ ）倍。
- A.1
- B.2
- C.3
- D.4
31
新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在（ ），并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
- A.30平方米以内
- B.50平方米以内
- C.50～80平方米之间
- D.90平方米以内
32
国土资源部要求在耕地占补平衡工作中实行（ ）的政策。
- A.先占后补
- B.先补后占
- C.占补结合
- D.占补平衡
33
某房地产开发商转让一块以出让方式取得的土地使用权，转让收入为2900万元，土地增值税规定的扣除项目金额为1800万元，土地增值税应纳税额为（ ）万元。
- A.330
- B.350
- C.440
- D.870
34
土地经济学的研究对象是土地经济问题，并以（ ）为核心。
- A.可持续发展
- B.土地利用
- C.人地关系
- D.土地开发
35
《土地调查条例》规定，国家根据国民经济和社会发展需要，每（ ）年进行一次全国土地调查。
- A.3
- B.5
- C.10
- D.15
36
土地担保物权，是指以土地担保债权实现为目的设定的他物权，主要是指（ ）。
- A.土地所有权抵押权
- B.土地使用权抵押权
- C.土地承包经营权
- D.地役权
37
在土地市场供需调控的方向中，选择调控目标的确定依据是（ ）。
- A.一定时期内土地市场发展目标
- B.一定时期内土地市场发展措施
- C.一定时期内土地市场发展水平
- D.一定时期内土地市场发展手段
38
根据《土地管理法》规定，国家所有土地的所有权由（ ）代表国家行使。
- A.较大的市人民政府
- B.省级人民政府
- C.国土资源部
- D.国务院
39
土地登记以（ ）为基本单元。
- A.户
- B.宗地
- C.使用者
- D.街区
40
根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起（ ）日内，到指定的银行缴纳罚款。
- A.7
- B.10
- C.15
- D.21
二、多项选择题
下列每题的选项中，有两个或两个以上符合题意的正确答案。
41
耕地数量保护的目的是（ ）。
- A.不断培育耕地肥力
- B.控制耕地面积的减少
- C.保持全国和一定区域内耕地面积的相对稳定
- D.保持耕地地力的相对稳定
- E.防止耕地污染、盐渍化、水土流失、掠夺性经营用地
42
农用地是指直接用于农用生产的土地，耕地是指种植农作物的土地，下列分类中属于农用地的是（ ）。
- A.农田水利用地和养殖水面
- B.园地、林地、牧草地
- C.灌溉水田、菜地、农村宅基地
- D.新开发复垦整理地
43
下列关于国家建立土地督察制度，表述正确的是（ ）。
- A.国务院授权国土资源部代表国务院对各省（市、区）政府土地利用的管理情况进行监督检查
- B.设立国家土地总督察1名（由国土资源部部长兼任），副总督察2名（由国土资源部1名副部长兼任），专职副总督察1名（副部长级）
- C.设立国家土地总督察1名（由国土资源部部长兼任），副总督察1名（由国土资源部1名副部长兼任），专职副总督察1名（副部长级）
- D.在国土资源厅设立国家总督察办公室（副部级）
- E.向地方派驻9个国家土地督察局
44
省级国土资源主管部门要加强对市、县招拍挂出让公告的审查，对发现存在（ ）等违反政策规定的出让公告，及时责令市、县国土资源主管部门撤销公告，重新拟定出让方案。
- A.超面积出让
- B.捆绑出让
- C.“毛地”出让
- D.住宅用地容积率大于1
- E.出让主体不合法
45
征收（ ），不需国务院批准。
- A.基本农田10公顷以下的
- B.基本农田以外的耕地不超过35公顷的
- C.基本农田以外的耕地超过70公顷的
- D.其他土地不超过35公顷的
- E.其他土地超过70公顷的
46
土地的经济特性包括（ ）。
- A.质量差异性
- B.供给的稀缺性
- C.利用后果的社会性
- D.报酬递减的可能性
- E.利用方向变更的相对困难性
47
土地利用总体规划编制原则有（ ）
- A.严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地
- B.提高土地利用率
- C.统筹安排各类、各区域用地
- D.保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用
- E.占用耕地与开发复垦补充耕地相平衡
48
土地利用规划常用的研究分析方法中，属于统计分析的有（ ）。
- A.定性分析
- B.频数和频率分析
- C.回归分析
- D.集中量数分析
- E.空间模型分析
49
土地使用权抵押具有以下（ ）特点。
- A.用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权，并且已经办理过土地使用权登记手续
- B.土地使用权抵押权设定本身发生土地使用权转移
- C.土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押。既土地使用权与地上建筑物及其他附着物必须同时抵押
- D.土地使用权抵押权不得违背土地使用权出让合同的规定
- E.土地使用权人将土地抵押后，丧失转让权，但转让土地使用权时，应告知抵押权人
50
W市A县县城居民孙某对A县人民政府国土资源管理部门对其做出的处罚行为不服，孙某可以向（ ）申请行政复议。
- A.A县人民政府
- B.A县人民政府国土资源管理部门
- C.W市人民政府
- D.W市人民政府国土资源管理部门
51
下列关于土地使用权出让最高年限的说法，正确的有（ ）。
- A.居住用地70年
- B.工业用地60年
- C.农业用地80年
- D.商业、旅游、娱乐用地40年
- E.教育、科技、文化、卫生、体育用地50年
52
土地市场供需调控的措施有（ ）。
- A.发展计划和规划
- B.财政政策
- C.金融政策
- D.税收政策
- E.土地储备制度
53
《关于改革土地估价人员和机构监督管理方式的通知》（国土资发[2002]237号）规定，具有（ ）名以上专职土地估价师和（ ）万元以上注册资金，具备在全国范围内从事土地评估业务能力的机构，向中国土地估价师协会注册。
- A.7名以上（含7名）
- B.7名以上（不含7名）
- C.30
- D.50
54
《国务院关于加强土地调控的通知》（国发[2006]31号）规定，新增建设用地土地有偿使用费专项用于（ ）。
- A.基本农田建设
- B.基本农田保护
- C.土地整理
- D.城市基础建设
- E.耕地开发
55
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照（ ）的有关规定办理。
- A.《中华人民共和国森林法》
- B.《中华人民共和国河流法》
- C.《中华人民共和国草原法》
- D.《中华人民共和国渔业法》
- E.《中华人民共和国刑法》
56
建设用地中的特殊用地包括（ ）用地。
- A.军事设施
- B.使领馆
- C.宗教
- D.机场
- E.监教场所
57
基准地价的特点有（ ）。
- A.土地使用权价格
- B.单位土地面积的价格
- C.区域性价格
- D.具有现实性，是评估出的一定时期内的价格
- E.一般都是覆盖整个区域，在整个市域内具有可比性；是单位土地面积的价格
58
根据《国有建设用地使用权出让合同使用说明》，根据建设项目的性质选择和填写的事项包括（ ）。
- A.宗地用途
- B.土地条件
- C.宗地开发投资强度
- D.宗地建设配套情况
- E.建设用地使用权出让价款支付方式
三、判断题
请根据题目内容判断对错。
59
土地征用是指国家依据公共利益的需要，强制取得民事客体土地分配权的行为。（ ）
- A.正确
- B.错误
60
国有土地使用权有偿出让，主要采取公开招标拍卖的方式，鼓励公平竞争。（ ）
- A.正确
- B.错误
61
乡（镇）土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。（ ）
- A.正确
- B.错误
62
土地统计的对象是城市（镇）范围内的国有土地。（ ）
- A.正确
- B.错误
63
沙地指表层为沙覆盖，基本无植被的土地，包括滩涂中的沙地。（ ）
- A.正确
- B.错误
64
我国历史上第一部土地登记法规是《中华苏维埃共和国土地法》。（ ）
- A.正确
- B.错误
65
美国所有土地实行无偿使用。美国法律规定土地可以买卖和出租。（ ）
- A.正确
- B.错误
66
唐代中叶实行“两税法”前，地籍依附在户籍中。（ ）
- A.正确
- B.错误
67
从估价的角度看，土地实体包括地上空间、地表、地下空间、建筑物及其他附着物等。（ ）
- A.正确
- B.错误
68
通过拍卖方式获得并经发包方同意抵押的荒山使用权可以抵押。（ ）
- A.正确
- B.错误
69
地籍各期资料要互相联系、不中断是地籍资料系统性、连续性和现势性的体现。（ ）
- A.正确
- B.错误
70
划拨国有建设用地使用权人需要改变批准的土地用途的，须报经市、县国土资源管理部门批准。（ ）
- A.正确
- B.错误
71
实现节约能源7.6亿吨标准煤是“十二五”期间的一大目标。（ ）
- A.正确
- B.错误
72
建设单位取得用地以后，建设单位向市级以上人民政府建设行政主管部门提出开工申请，经市级以上人民政府建设行政主管部门审查批准后方可开工。（ ）
- A.正确
- B.错误
73
农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。（ ）
- A.正确
- B.错误
74
土地复垦的义务人是用地单位和个人，验收者是当地人民政府土地行政主管部门。（ ）
- A.正确
- B.错误
75
土地管理的根本目的在于满足经济社会发展对土地的需求，实现土地资源的可持续利用。（ ）
- A.正确
- B.错误
76
有限责任公司设监事会，其成员不得少于5人。（ ）
- A.正确
- B.错误
77
乡村公益事业用地使用权人对土地享有占有权、使用权和收益权。这是该项权利的用途性质所决定的。（ ）
- A.正确
- B.错误
78
为了社会公共利益的需要，国家有权依照法律规定对单位和个人获得的国有出让土地使用权提前收回，并给予部分补偿。（ ）
- A.正确
- B.错误
79
地籍测量是在界址调查的基础上进行的。（ ）
- A.正确
- B.错误
80
农业地使用权出让最高年限为80年。（ ）
- A.正确
- B.错误
81
依据土地供应政策，别墅类项目用地属于《限制用地目录》所列范畴。（ ）
- A.正确
- B.错误
82
发行人向不特定对象发行的证券，法律、行政法规规定应当由证券公司承销的，发行人应当同证券公司签订承销协议。（ ）
- A.正确
- B.错误
83
中国香港执行农地农有、市地市有、富源地国有的土地制度。（ ）
- A.正确
- B.错误
84
农村宅基地使用权属于土地用益物权，所以使用宅基地的用益物权人对宅基地依法享有占有、使用、收益和处分权利。（ ）
- A.正确
- B.错误
85
依据《耕地占用税暂行条例实施细则》规定，占用园地建房或者从事非农业建设的，不再征收耕地占用税。（ ）
- A.正确
- B.错误
86
耕地的质量保护是在各级人民政府领导下，由其土地行政主管部门具体承担的。（ ）
- A.正确
- B.错误
87
党政机关办公楼应定位为城市标志性建筑。（ ）
- A.正确
- B.错误
88
1987年，颁布了《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，城镇土地有偿使用走上法制化的轨道。（ ）
- A.正确
- B.错误
89
现行我国土壤分类系统中高级分类自上而下分别是亚类、土类、亚纲、土纲。（ ）
- A.正确
- B.错误
90
当前，已纳入军队空余土地转让计划和当地土地年度供应计划的土地，也不得转让。（ ）
- A.正确
- B.错误
91
没有土地就没有人类，也没有人类的生存和发展。（ ）
- A.正确
- B.错误
92
土地使用权抵押市场属于土地三级市场。（ ）
- A.正确
- B.错误
93
对土地价格进行宏观调控的主要目的是，保证土地市场价格的基本稳定和市场交易平稳发展，防止地价极高极低或忽高忽低，避免土地资产流失和土地利用的不合理。（ ）
- A.正确
- B.错误
四、综合题
下列每题的选项中，有一个或多个符合题意的正确答案。
2010年8月，甲省乙市人民政府为有效解决低收入家庭住房困难，直接组织建设一经济适用住房小区。2011年9月，该经济适用住房小区1～8#楼符合现售条件，并进行了公开出售。2012年2月，刘某购买了一套58㎡的经济适用住房。
请根据上述资料，回答下列问题。
请根据上述资料，回答下列问题。
94
以下关于该项目建设管理，说法错误的是（ ）。
- A.该项目应充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求
- B.经济适用住房单套建筑面积应控制在90平方米左右
- C.乙市人民政府应对该项目工程质量负最终责任
- D.该项目的施工和监理，应当采取招标方式
95
关于该项目的利润，说法正确的是（ ）。
- A.乙市人民政府实施该项目只能按成本价销售
- B.乙市人民政府实施该项目，其利润率按不高于1%核定
- C.乙市人民政府实施该项目，不得有利润
- D.如果其他房地产开发公司组织建设该项目，其利润率按不高于3%核定
96
以下关于刘某购买的经济适用住房，说法不正确的是（ ）。
- A.如果刘某已购买过经济适用住房，则其不得再购买经济适用住房
- B.政府回购刘某的经济适用住房，应用于解决低收入家庭的住房困难
- C.刘某购买经济适用住房后，可用于出租经营
- D.如果刘某已参加福利分房在退回所分房屋前，其不得购买经济适用住房
97
按照规定，刘某购买的经济适用住房不满（ ）年，不得直接上市交易。
- A.1
- B.3
- C.5
- D.10
98
刘某购买的经济适用住房上市交易，必须符合有关政策规定并取得（ ）。
- A.部分产权
- B.有限产权
- C.完全产权
- D.绝对产权
为加强土地管理，2007年6月，A省切实加大了土地调控力度，A省政府出台了《关于加强全省土地调控工作的通知》。同时还制定了相应的配套措施。一是切实做好被征地农民社会保障工作。二是制止违规集资合作建房，切实落实城镇廉租住房资金，全面建立住房保障制度。三是进一步调整新增建设用地土地有偿使用费，改变报国务院批准城市建设用地审批方式。四是规范土地估价人员和机构监督管理方式，稳定发展土地估价市场。五是加强农村宅基地管理，规范乡镇企业用地。
请根据以上资料，回答下列问题。
请根据以上资料，回答下列问题。
99
下列A省政府的加强全省土地调控措施，符合国发[2006]31号文件精神的有（ ）。
- A.A省政府国土资源厅主要负责人应对A省行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责
- B.按照权责一致的原则，调整城市建设用地审批方式。对于依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收，调整为每年由A省政府汇总后一次申报
- C.征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则
- D.禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模
100
下列关于A省政府制止违规集资合作建房、，切实落实城镇廉租住房资金、全面建立住房保障制度的做法，符合现行政策的有（ ）。
- A.一律停止审批省级及以下党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益
- B.对已审批但未取得施工许可证的集资合作建房项目，房地产管理（房改）部门要会同有关部门重新审查，不符合《经济适用住房管理办法》和房改政策的，可以按集资合作建房项目开工建设
- C.建成的集资合作建房可以在经审核的供应对象之外销售
- D.在财政预算安排、住房公积金增值收益、土地出让净收益安排一定资金用于城镇廉租住房建设的基础上，鼓励社会多渠道筹集用于城镇廉租住房保障资金
101
A省政府进一步调整新增建设用地土地有偿使用费，改变报国务院批准城市建设用地审批方式的做法，不符合规定的是（ ）。
- A.从2007年1月1日起，新批准新增建设用地的土地有偿使用费征收标准在原有基础上提高1倍
- B.新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高后，对地方分成的70%部分，一律纳入各级政府国库
- C.今后新增建设用地土地有偿使用费，要专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发等开支
- D.报国务院批准城市建设用地审批方式调整后，城市建设用地报批和实施，按照报国务院批准农用地转用和土地征收、省级人民政府负责组织实施、城市人民政府具体实施三个阶段组织进行
102
A省政府规范土地估价人员和机构监督管理方式，稳定发展土地估价市场。下列做法不正确的是（ ）。
- A.具有7名以上（含7名）专职土地估价师和50万元以上注册资金，具备在全国范围内从事土地评估业务能力的机构，向A省土地估价师协会注册
- B.企业改制需要进行土地估价的，应由A省政府国土资源厅负责选择土地估价机构进行评估
- C.省级及以下土地行政主管部门要切实转变对土地估价行业的管理方式，建立抽查制度，进一步加强对土地估价机构的监管
- D.无论哪类企业、若改制涉及的土地已经实行有偿使用或需要转为出让或承租土地的，直接到A省土地行政主管部门申请办理变更登记或有偿用地手续
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A省政府在加强农村宅基地管理、规范乡镇企业用地的做法中，正确的是（ ）。
- A.严格实施规划，从严控制村镇建设用地规模
- B.农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩
- C.农村建设用地整理，要按照“规划先行、政策引导、村民自愿、多元投入”的原则，按规划、有计划、循序渐进、积极稳妥地推进
- D.农村村民建住宅需要使用宅基地的，经申请、张榜公布后，报经乡（镇）审核后，报各县（市）土地行政主管部门审批
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