2024年10月高等教育自学考试《13672公共政策》试题

参考答案 C

参考答案 D

参考答案 D

参考答案 A

参考答案 B

参考答案 A

参考答案 D

参考答案 C

参考答案 A

参考答案 A

参考答案 D

参考答案 C

参考答案 B

参考答案 B

参考答案 A

参考答案 A

参考答案 A

参考答案 B

参考答案 C

参考答案 B

参考答案 ABD

参考答案 ABC

参考答案 ABCE

参考答案 ABC

参考答案 ABCD

参考答案 具体政策是由基本政策衍生而来的，又称为部门政策。<br />具体政策在整个政策体系中属于从属地位，既从属于元政策，也从属于基本政策。具体政策是基本政策的具体化方案，是为了贯彻基本政策而制定的可操作性特点突出的政策。在形式上一般表现为明确的具体行为准则或者具体行为规范。

参考答案 公共政策客体的含义主要是相对于政策主体而言的。一般来说，公共政策客体是公共政策的作用对象及其影响范围，即公共政策所要处理的公共问题和公共政策所能够影响到的目标群体。

参考答案 真实成本是公共政策所耗费资源的实际成本。真实收益是一个公共政策过程为公众带来的最后收益。确切的说，真实收益是社会福利的增加部分，是公共政策所导致的真正的净收入的增加值（总收益-总成本），是公共政策为社会创造的实实在在的价值。

参考答案 利用政策过程中的线性规划问题的三个步骤是：<br />（1）建立模型，即用恰当的数字式表示问题。<br />（2）问题求解，即求出问题的最优解。<br />（3）敏感性分析，即查验当条件有所变化时会发生什么情况。<br />其中建立模型的步骤是比较复杂的一步，也是最关键的一步。

参考答案 全体一致规则有两个基本特征：<br />（1）决策主体在形式上都能绝对平等地分享决策权，任何一个否决行动都会对政策方案的通过产生决定性的影响。<br />（2）决策结果达到了“帕累托最优”，即所有决策主体都能因最终的方案选择而获得一定的收益。没有人因此而受损。<br />如，联合国安理会常任理事国如果形成决议，则必须由中、美、俄、英、法五个常任理事国一致同意才能通过。说明决策主体在形式上平等地分享了决策权，决策结果至少对前述五国满足了“帕累托最优”。

参考答案 研究的实证性即在客观事实的数据的基础上，通过观察和实验等方法，对政策现象进行以客观性为显著标志的研究，得出尽可能符合实际的结论。实证性强调对现象的直接观察和测量，以及对数据的分析和解释。量化分析的过程和结果是可以检验的，包括分析过程的每一个阶段和结果都可以接受逻辑和事实的检验。一般地，实证研究的结果往往是证明或建立某种理论观点，以便对政策现象进行客观的评价的分析。

参考答案 （1）公共政策评估的指标法是-种将公共统计数据用于评估公共政策的工具。其主要作用是，建构一个指标体系，然后将公共部门门的统计结果根据所建构的指标体系进行衡量，据此制定公共政策或调整公共政策。指标体系的优劣决定了评估结果的可靠性。只有科学合理的指标体系，才可能得出科学公正的评估结论。指标体系的指标并非越多越好，过多的指标有可能内容重复并互相干扰。建构指标体系应从实际出发，科学地选取体系中的指标。尽管建构评估指标体系有多种原则，但在实际应用中，往往需要体现出公共政策的三种评估特征，即经济效益、主观福利和公平。<br />（2）在经济效益上，节约了大量的资金，如不点缀绿植，电子化呈现，空调温度严格按照国家“双碳”的要求来设定等;在主观福利上，实行“小碗十自选”的模式，满足了多样化的需求，受到了大家的欢迎。在公平方面，以应该不应该为判断标准，而不是以人群、地域和其他理由为花钱的判断标准，“不该开的会一一个不开，不该上的项目一个不上，不该花的钱一分不花”“用餐一律安排自助餐”等。由于按照规范的建构评估指标体系的标准来建构指标体系，因此为《Z省省级机关过紧日子评价办法（试行）》出台后的政策运行效果良好奠定了基础。

参考答案 （1）政策执行的灵活变通原则是，政策执行机构和人员在政策执行过程中，要根据实际政策执行条件和环境的变化，在不违反政策规定精神的前提下，灵活变通政策执行方式、方法、工具和手段，以高效率地实现政策目标。<br />（2）首先，公共政策执行并不排斥灵活变通原则。此案例之所以在网上引发关注，最重要的是没有根据实际政策执行条件和环境的变化，在不违反政策规定精神的前提下，灵活变通政策执行方式。当前，经济仍处于复苏阶段，各地都在想方设法改善营商环境。在这种情况下，很容易与“小错大惩”式处罚形成强烈反差，继而引发公众关注。