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2027年监理工程师《建设工程监理案例分析-交通运输工程》冲刺试卷三

建设工程监理案例分析-交通运输工程 / 冲刺试卷 共 6 题 更新于 2026-09-28

一、案例分析题

本题共6题,每题20分,共120分。

1.
某一级公路工程施工项目投资总额为1.5亿元人民币。该项目的建设单位按照法律规定,釆用公开招标的方式选择承包人。招标文件按照《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)编制。招标文件规定接受联合体投标。
在招标及施工过程中发生如下事件:
事件1:就该项目是否应采取公开招标的方式选择承包人,在当地曾经引起争议。一部分人认为,该项目不适宜进行招标,应直接将其委托给某施工单位。另一部分人认为,该项目应采用邀请招标。
事件2:该公路工程施工项目初步设计文件已获上级主管部门审批,项目法人已经确定,并符合项目法人资格标准要求。项目建设所需的资金1.5亿元人民币由两部分组成,其中自筹的5000万元已经到位,其余1亿元向银行贷款。目前项目法人正在和银行就有关贷款事宜进行谈判,谈判结果尚不能确定。在这种情况下,招标人决定对该项目进行公开招标。
事件3:招标文件对联合体投标有以下规定:
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;联合体协议经招标人确认后作为合同附件。在履行合同过程中,未经发包人同意,不得修改联合体协议。
(2)联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较高的单位确定资质等级。
(3)联合体各方可以再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
(4)联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量。
(5)联合体牵头人所承担的工程数量必须超过总工程数量的30%。
(6)联合体各方应分别按照招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
(7)投标人在递交投标文件的同时,应按招标文件的规定递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金应由联合体各方分别递交。
(8)以联合体形式参与投标的,投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按招标文件的规定签署并加盖联合体牵头人单位章。
(9)联合体中标的,联合体各方应分别与发包人签订合同协议书。
(10)联合体各成员在履行合同过程中负有连带的和各自的法律责任。
(11)合同签订后,在履行的过程中,联合体牵头人负责与发包人和监理人联系,并接受指示,负责组织联合体各成员全面履行合同。
问题:
<1>、上述公路工程施工项目是否应通过招标的方式选择承包人?为什么?
<2>、公路工程施工招标的项目应当具备什么条件?
<3>、符合什么样的条件的公路工程施工项目可以进行邀请招标?
<4>、逐项分析上述项目是否可以进行招标?为什么?
<5>、针对事件3,逐条分析招标文件对联合体投标的规定是否正确?若不正确,请说明理由。

参考答案详见解析

解析<1>、应通过招标的方式选择承包人。因为该项目属于必须招标的工程项目范围,且满足规定的规模标准。
<2>、公路工程施工招标的项目应当具备下列条件:
(1)项目已获批准建设。
(2)施工图设计文件已被批准。
(3)建设资金已经落实。
(4)项目法人已经确定,并符合项目法人资格标准要求(项目业主已设立)。
(5)招标人(招标机构)已确定。
<3>、邀请招标应具备的条件。
符合下列条件之一,不适宜公开招标的,依法履行审批手续后,可以进行邀请招标:
(1)项目技术复杂或有特殊技术要求,且符合条件的潜在投标人数量有限的。
(2)受自然地域环境限制的。
(3)公开招标的费用与工程费用相比,所占比例过大的。
<4>、上述项目不可进行施工招标。因为该项目的建设资金还没有落实,施工图设计还未批准,不具备招标条件。
<5>、(1)正确。
(2)不正确。
理由:由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。
(3)不正确。
理由:联合体各方不能再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
(4)正确。
(5)不正确。
理由:联合体牵头人所承担的工程数量必须超过总工程数量的50%。
(6)正确。
(7)不正确。
理由:联合体投标的,其投标保证金应由联合体牵头人递交。
(8)正确。
(9)不正确。
理由:联合体中标的,联合体各方均应在合同协议书上签字盖章。
(10)正确。
(11)正确。
2.
某承包商参与了某施工项目的施工投标,在通过资格预审后,对招标文件进行了详细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计基坑开挖方案采用桩基础支护过于保守。因此,该承包商采取了以下做法:
做法一:在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价。
做法二:建议将桩基础支护开挖方式改为明挖基础,并对这两种方案进行了技术经济分析和比较,证明明挖基础方案能保证工程结构的可靠性和安全性、提高施工速度,而且可降低造价约3%。
做法三:经造价工程师的初步测算,拟投标报价9000万元。该施工企业投标时为了不影响中标,又能在中标后取得较好的收益,决定采用不平衡报价法对原估价作适当调整,具体数据见表4.2。
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调整后,该承包商将技术标和商务标分别封装,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。
做法四:在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%,并详细说明了需调整的各分部分项工程的综合单价及相应总价。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。
问题:
<1>、招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?
<2>、做法一中,该承包商运用了哪种报价技巧?其运用是否得当?
<3>、做法二中,该承包商运用了哪种报价技巧?其运用是否得当?
<4>、做法三中,该承包商运用了哪种报价技巧?其运用是否得当?
<5>、做法四中,该承包商运用了哪种报价技巧?其运用是否得当?招标人的做法是否得当?说明理由。

参考答案详见解析

解析<1>、招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容:
(1)投标人签订合同的权利:营业执照和资质证书;
(2)投标人履行合同的能力:人员情况、技术装备情况、财务状况等;
(3)投标人目前的状况:投标资格是否被取消、账户是否被冻结等;
(4)近三年情况:是否发生过重大安全事故和质量事故;
(5)法律、行政法规规定的其他内容。
<2>、做法一中该承包商运用了多方案报价法,该方法运用不当,因为运用该报价技巧时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却并未报出相应的投标价。
<3>、该承包商运用了增加建议方案法,该方法运用得当,因为通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价),论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性,对业主有很强的说服力。
<4>、该承包商运用了不平衡报价法,承包商将属于前期的基础工程和下部结构工程的单价调高,而将属于后期工程的上部结构工程的单价调低,可以在施工的早期阶段收到较多的工程款,从而可以提高承包商所得工程款的现值。
<5>、该承包商运用了突然降价法,该方法运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1小时,这既是符合常理的,又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。
“招标单位的有关工作人员拒收承包商的补充材料”不妥,因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。
3.
某施工单位建设一公路工程。该工程包括500m长的公路隧道工程和600m长的公路桥梁工程。项目部制定了安全生产专项施工方案,该方案得到了项目技术负责人和项目经理批准后实施。工程实施中发生了如下事件:
事件1:隧道施工实行安全责任目标管理,项目部决定由专职安全员对隧道的安全生产全面负责。爆破施工前,项目部招聘了6名员工,并立即由专职安全员进行了培训,考核合格后安排从事爆破作业。同时严格实行安全技术交底制度和上下班交接制度,严防安全事故发生。
事件2:桥梁2#桥墩在施工到20m高度时,作业人员为了方便施工,自己拆除了部分安全防护设施。
问题:
<1>、该公路隧道的安全专项施工方案的审批程序是否正确?说明理由。
<2>、指出项目部在事件1中爆破施工安全管理方面的不当之处,并提出正确作法。
<3>、指出事件2中2#桥墩作业人员的错误作法并改正。
<4>、按照安全隐患可能引发的事故种类划分,事故隐患可以分为哪些?(写出五种即可)

参考答案详见解析

解析<1>、不正确。该工程应经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施。
<2>、(1)“由专职安全员对隧道的安全生产全面负责”错误,应由项目经理负责。
(2)“项目部招聘了6名员工,并立即由专职安全员进行了培训,考核合格后安排从事爆破作业”错误,按照规定,爆破工等特种作业人员,必须按照国家规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
<3>、“作业人员为了方便施工,自己拆除了部分安全防护设施”错误,应改为:高处作业时,如因工作需要对安全防护设施部分移位、部分进行拆除时必须征得项目负责人审批后方可拆除。
<4>、用电事故安全隐患、火灾事故安全隐患、爆炸事故安全隐患、坍塌安全事故隐患、施工机械和设备倾翻、倾倒事故安全隐患、施工机械和施工实施局部损坏事故安全隐患、自升式整体施工装置坠落和失控事故安全隐患、窒息和中毒安全事故隐患、高处作业和交叉作业伤害事故的安全隐患、安全防护设施.防护品的配置与使用不到位的安全隐患、违章指挥和违章作业事故安全隐患、预防灾害措施不到位事故的安全隐患。
4.
某独立特大桥项目,主桥为独塔斜拉桥,施工中发生以下事件:
事件1:总监理工程师签发了合同段开工申请后,施工单位立即启动了主桥钻孔平台搭设和埋设钢护筒施工。监理工程师发现后立即进行制止,要求施工单位上报分项、分部工程开工申请,待批准后方可施工。施工单位认为合同段开工申请已得到批准,且钻孔平台及钢护筒施工属临时设施,属于桩基分项工程开工前的施工准备,施工继续进行。
事件2:在主桥灌注桩施工过程中,监理工程师安排监理员进行了全过程旁站。在灌注过程中发生了一起导管拔出混凝土表面的事件,事件发生后,监理员立即要求施工单位暂停施工。施工人员解释说凭经验可将导管重新插入混凝土表面继续灌注,不会造成质量问题,监理员予以了默认,该桩继续灌注至完成。事后监理员向监理工程师详细汇报了事件经过。
事件3:监理工程师收到第三方检测单位的检测报告,发现一根桩达不到质量验收标准,且无法采取返工补救措施。经查证系事件2中的桩。监理工程师通过建设单位请设计单位拿出处理方案,3天后设计单位提供了补桩设计文件。由于建设单位工程部负责人未及时将该设计文件下达,耽误了7天。施工单位收到设计文件后,完成补桩施工,经检测质量合格。该事件发生在关键线路上。事后,施工单位提出了10天的延期申请,并提出给予补桩工程进行计量。
问题:
<1>、事件1中,监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确?为什么?
<2>、事件2中,指出监理员的错误做法,并说明正确做法?
<3>、事件3中,监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确,为什么?
<4>、事件3中,施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立?监理工程师该如何正确处理?

参考答案详见解析

解析<1>、监理工程师的做法正确,施工单位的理由不合理。
因为钢护筒施工属于桩基分项工程施工过程中的一道主要工序,钢护筒施工意味着桩基分项工程已开工,而监理工程师并未批准该分项工程开工。
<2>、监理员的错误做法:
①未及时向监理工程师报告,而是事后进行了汇报;
②未坚持暂停施工的要求,放任了质量事故的发生。
正确的做法是:
①要求施工单位暂停施工;
②立即将现场发生的情况向监理工程师汇报;
③在旁站记录、监理日记中如实做好记录。
<3>、监理工程师对该事件的处理程序不正确。
正确的程序应是:
①监理工程师应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。②认定质量事故等级。③属于一般质量事故等级以上者,根据省级交通主管部门的有关处理决定,开展下步监理工作,属于监理单位可处理的质量事故,按有关监理程序开展下一步监理工作。
<4>、施工单位提出的延期申请和计量要求均不成立。
监理工程师正确的处理方法是:
不批准延期10天的申请,因为质量事故的处理方案应当是施工单位出具,由监理和设计单位批准方可施工。所以设计单位出具设计方案的10天工期是不予索赔的。
原设计桩因质量不合格作为废弃桩,补救的桩不予进行计量。费用由施工单位承担。
5.
某公路项目,建设单位通过公开招标确定了施工单位和监理单位并分别签订了合同。施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)合同条款。该工程合同工期90天,设计土方工程量为14000m3,土方单价为19元/m3。合同中规定,土方工程量超出原设计工程量15%时,超出部分的土方单价应调整为16元/m3。总监办批准的施工进度计划如下图所示,D、F为土方工程,I为路面工程;D与F共用一套机械设备。各项工作均按最早时间安排,匀速进行。
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工程实施中发生如下事件:
事件1:施工准备完毕后,总监办审查“合同工程开工申请报告”及相关资料后认为,施工许可证已获政府主管部门批准,征地拆迁工作满足工程进度需要,设计交底已结束、质量安全环保保证体系已建立、地面线及土石方工程量已审核、工程分项分部已划分完成、场地占用计划已确认、按合同规定签发了开工预付款支付证书、召开了第一次工地会议,但其他开工条件尚不具备,总监理工程师不予批准。
事件2:工程开工满20天时,建设单位提出增加一项工作L(土方工程),经监理工程师确认工作L需持续16天。此时,施工进度完成情况:A、B工作已完成;C工作已完成6天的工作量;D工作已完成5天的工作量。
问题:
<1>、事件1中,根据《公路工程施工监理规范》(JTGG10—2006)有关规定,该工程还应具备哪些条件,总监理工程师方可批准开工?
<2>、根据上图计算该工程施工进度计划工期,指出关键线路,并分别计算D工作、C工作的总时差和自由时差。
<3>、针对事件2,分析开工满20天时,施工进度计划的执行情况,并分别说明A、C、D对总工期及紧后工作的影响,预计总工期延长多少天?
<4>、针对增加的工作L,从工期和资源优化的角度考虑,试画出调整后的网络图,指出关键线路,并计算调整后的计划工期。
<5>、经监理工程师确认,工作L的土方量为6000m3,计算该合同段土方工程总费用为多少?

参考答案详见解析

解析<1>、根据有关规定,该工程还应具备以下条件,总监理工程师方可批准“合同工程开工申请报告”。
(1)施工组织设计已获总监理工程师批准;
(2)工地试验室经审核已通过;
(3)基准点、基准线、基准高程复测结果已批准;
(4)工程量清单经复核批准;
(5)召开监理交底会。
<2>、该施工进度计划的工期为78天,关键工作为A、D、E、H、K。
D工作为关键工作,因此自由时差为0,总时差为0。
C工作自由时差为9+15+24-9-12=27天,总时差为78-9-12-9-10=38天。
<3>、A工作已完成,对总工期及紧后工作无影响。
C工作已完成6天的工作量,拖延了5天,拖延的时间既没有超过总时差,也没有超过自由时差,对总工期及紧后工作无影响。
D工作已完成5天的工作量,拖延了6天,D为关键工作,预计会使总工期延长6天,也会影响紧后工作。
<4>、调整后的网络图如下:
计划工期调整为84天。关键工作:A、D、E、H、K。
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<5>、土方总费用:(14000+14000×15%)×19+(6000-14000×15%)×16=368300(元)。
6.
某建设单位将隧道工程发包给某施工单位,并委托某监理公司进行现场管理。该隧道直径为4.8m,起始里程为DK10+100,终点里程为DK10+868,环宽为1.2m,采用土压平衡盾构施工。区间隧道贯通后计算出平均推进速度为8环/天。盾构隧道穿越底层主要为淤泥质土和粉砂土。
项目施工过程中发生了以下事件,施工单位按照索赔程序及时向监理工程师提出了索赔要求:
事件一:盾构始发时,发现洞门处地质情况与勘察报告不符,需改变加固形式,加固施工造成工期延误10天,增加费用30万元。
事件二:盾构侧面下穿一座房屋后,由于项目部设定的盾构土仓压力过低,造成房屋最大沉降达到50mm。穿越后房屋沉降继续发展,项目部采用二次注浆进行控制。最终房屋出现裂缝,维修费用为40万元。
事件三:随着盾构逐渐进入全断面粉砂地层,出现掘进速度明显下降现象,并且刀盘扭矩和总推力逐渐增大,最终停止盾构推进。经分析为粉砂流塑性与勘察报告相差过多引起,项目部对粉砂采取改良措施后继续推进,造成工期延误5天,费用增加25万元。
事件四:针对以上风险,施工单位积极采取风险的控制对策,将损失降到最低。
问题:
<1>、事件一、二、三中,项目部可向监理工程师索赔的工期和费用各是多少?说明理由。
<2>、该隧道属于什么类型的隧道?整个隧道掘进的完成时间是多少天?(写出计算过程)
<3>、风险控制对策有哪些?

参考答案详见解析

解析<1>、事件一:项目部可以索赔的工期10天,费用30万。
因为地质条件变化是发包方责任,所以可以索赔;
事件二:不可以索赔。
上述原因是项目部施工不当造成的,所以不能索赔;
事件三:地质条件与勘探报告不相符项目部可以索赔5天工期,25万元费用。
<2>、隧道长度:868-100=768m,属于中隧道。
整个隧道掘进的完成时间为:768÷(8×1.2)=80天。
<3>、①回避;②损失控制(预防损失和减少损失等);③自留;④转移,如保险、非保险(担保、分包、转让)。