2026年法律职业资格《主观题》模拟试卷四

解析：从全世界范围看，市场经济和法治建设一起产生、发展，市场经济必须在法治建设基础上运行。市场经济就是通过市场体系对市场资源进行利用与配置，充分发挥价格、竞争、供求在经济运行中的重要作用，使市场在资源配置中起决定作用，从而激发市场活力、促进生产经营。但市场的自发调节并非是无规则、随意的，经济规律的运行要在一定的制度框架下进行，以法制保障其真正发挥积极作用。总书记指出，我国要贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领。
首先，用法律制度释放社会资本活力，打破地方保护。修改完善企业国有资产法律法规、公共资源配置法律法规、市场监管法律法规、形成市场决定资源配置的法律规范，加快建立和完善现代产权制度，推进产权保护法治化，为拓宽社会资本发展空间提供法律保障。同时积极营造公平有序的经济发展法治环境，依法平等保护各类市场主体合法权益，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。要切实贯彻、实施好《民法典》，更好保障人民权益。
其次，处理好市场与政府之间的关系。党和国家通过完善市场经济法律体系，深化“放管服”改革。各级地方政府放权让利来激发活力，划清政府和市场的边界，凡属市场能发挥作用的，政府要简政放权，要松绑支持，不要去干预，营造公正、透明、可预期的法治环境；凡属市场不能有效发挥作用的，政府应当主动补位，该管的要坚决管，管到位，管出水平，使政府成为市场发挥决定性作用的前提和保障，让“企业家型政府”在创新中创造和发挥市场的功能。
最后，强化对经济主体活动的监督力度，提高执法工作人员的专业素养，使得司法公正得以维护。同时加强对市场经济法制的推广和宣传，增强公民法制意识。
厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求，也是社会主义市场经济良性运行的根本保障。建设社会主义市场经济体制，离不开法律、离不开“依法治国”方略的指导，法治是最好的营商环境。从某种程度上说，市场经济的建设过程就是法治建设不断完善和健全的过程，两者相互独立，却又互相促进。

解析：（1）.甲作为父亲长期暴力干涉儿子婚姻，致使儿子痛苦不堪投河自杀，司法实践中普遍认为这属于暴力干涉婚姻自由致人死亡，父亲的行为与儿子的死亡有因果关系。但是女友自杀，男方父亲与死亡结果没有因果关系。《刑法》第257条第1、2款规定：“以暴力干涉他人婚姻自由的，处二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪，致使被害人死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。”因此，甲暴力干涉儿子恋爱，导致两人自杀的行为，暴力干涉行为与儿子的死亡有刑法上的因果关系，其行为构成暴力干涉婚姻自由罪的结果加重犯，但与儿子女友死亡的行为不具有刑法上的因果关系。
（2）.甲在客观上携带硫酸准备伤害他人制造了一个危险，这属于先前行为。按照刑法理论，当先前行为导致法益处于危险状态时，行为人负有排除危险或者防止危害结果发生的特定积极义务。当小乙将含有硫酸的水杯拿走，拧了多次才打开杯盖时，甲有告知义务，但却置之不理。甲存在作为义务，也有作为能力，且导致了损害结果，其不履行义务的行为与损害结果的发生存在刑法上的因果关系。同时，在主观上甲基于伤害小乙的意图携带硫酸，对于最后的伤害结果持有一种放任的心态，所以构成故意伤害罪。
（3）.李四按照甲的指示将实为王五的“赵某”杀害，实行犯李四并没有出现认识错误，应当直接按照故意杀人罪既遂论处。但是，教唆犯甲却出现了认识错误。本案的重点在于认识错误只及于自身，不及于共犯人。因此，共同犯罪中的认识错误应当分别判断。显然，作为实行犯的李四并未产生认识错误，但教唆犯甲产生了认识错误。不能因为共犯的从属理论，认为教唆犯从属于实行犯，当实行犯没有认识错误时，就认为教唆犯也同样没有认识错误。因此，教唆犯甲依然存在认识错误。至于这种认识错误属于对象错误还是打击错误，存在一定的争议。由于本题只考查按照法定符合说如何处理，因此按照法定符合说，如果行为人所认识到的犯罪事实和现实发生的犯罪事实在构成要件范围内一致，就成立故意犯罪。在法定符合说看来，无须区分对象错误和打击错误，两者的处理结论是一致的。根据法定符合说，对于甲误杀王五的行为，构成故意杀人罪既遂。
（4）.甲误将女儿杀害的行为属于对象错误。法定符合说认为，由于误杀者和所欲杀者均是“人”，就故意杀人罪的构成要件而言，在“人”这种抽象性层面上，可以认为行为人的认识事实与实际的客观事实之间在构成要件上是相符合的，因而不阻却故意。根据这种观点，甲的行为构成故意杀人罪的既遂。具体符合说则认为，就行为人的认识而言，欲杀与所杀均属于具体的“人”，并且，由于行为人杀害的也是具体的人，因而在“人”这一具体性层面上，可以认为行为人的认识事实与实现事实之间并无不一致。具体符合说并不要求行为人对被害人姓名、体貌这些非刑法要素存在认识，毕竟刑法只规定了故意杀人罪，而没有规定故意杀具体某人罪。只要行为人认识到自己在杀一个具体的人，就具备主观认识。具体认识应当在构成要件的范围内，不包括对非刑法要素的认识。当然，这种具体符合说其实是一种规范上的具体符合说。按照这种具体符合说，甲的行为也构成故意杀人罪的既遂。这两种观点对于对象错误的处理结论是一致的。
（5）.甲将阮某杀死的行为是在吸食毒品出现精神病症状下实施的，这在刑法理论中属于原因自由行为。原因自由行为是指行为人实施行为时，虽然没有辨认能力或控制能力，但是导致责任能力丧失的原因是因为自身自由选择的结果。本案中，甲多次吸毒，对于毒品可能造成的危害非常熟悉，但仍然吸食毒品，而陷入犯罪，这种行为属于故意的原因自由行为，应当直接按照故意犯罪论处。

解析：（1）.不正确。
《刑诉解释》第224条规定，被害人人数众多，且案件不属于附带民事诉讼范围的，被害人可以推选若干代表人参加庭审。本案被告人人数众多时不能推选代表人，而在被害人人数多时才能推选代表人。
（2）.不正确。
《刑诉解释》第336条第2、3款规定，依据前款规定难以确定诉讼代表人的，可以由被告单位委托律师等单位以外的人员作为诉讼代表人。诉讼代表人不得同时担任被告单位或被指控为单位犯罪直接责任人员的有关人员的辩护人。本案诉讼代表人不得同时担任马源民间资本管理公司的辩护人。
（3）.不正确。
《刑诉解释》第344条规定，审判期间，被告单位被吊销营业执照、宣告破产但尚未完成清算、注销登记的，应当继续审理;被告单位被撤销、注销的，对单位犯罪直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当继续审理。本案需要判断该被告单位马源民间资本管理公司是否完成了注销登记，如果尚未完成，应当继续审理，如果已经完成，对单位犯罪直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当继续审理。
（4）.正确。
《刑诉解释》第404条第2款规定，有多名被告人的案件，部分被告人的犯罪事实不清、证据不足或者有新的犯罪事实需要追诉，且有关犯罪与其他同案被告人没有关联的，第二审法院根据案件情况，可以对该部分被告人分案处理，将该部分被告人发回原审法院重新审判。原审法院重新作出判决后，被告人上诉或者检察院抗诉，其他被告人的案件尚未作出第二审判决、裁定的，第二审法院可以并案审理。本案第二审法院A省高院发现丙还涉嫌一起诈骗罪，与其他人无关联，可以将丙发回一审A市中院重新审判，后并案审理。
（5）.不违背上诉不加刑原则。
《刑诉解释》第403条：被告人或者其法定代理人、辩护人、近亲属提出上诉，人民检察院未提出抗诉的案件，第二审人民法院发回重新审判后，除有新的犯罪事实且人民检察院补充起诉的以外，原审人民法院不得加重被告人的刑罚。对前款规定的案件，原审人民法院对上诉发回重新审判的案件依法作出判决后，人民检察院抗诉的，第二审人民法院不得改判为重于原审人民法院第一次判处的刑罚。
本案一审A市中院判处丙构成非法吸收公众存款罪，判处其有期徒刑1年，丙上诉、检察院未抗诉，二审法院发回重审，检察院补充起诉，原审法院判处丙构成非法吸收公众存款罪，判处其有期徒刑1年，构成诈骗罪，判处其有期徒刑3年，合并执行3年。此时并未违反上诉不加刑原则。二审A省高院判决丙构成非法吸收公众存款罪，判处其有期徒刑2年；构成诈骗罪，判处其有期徒刑2年，合并执行3年，并未加重最终的刑罚。高院的判决也没有违背上诉不加刑原则。

解析：（1）.甲对郊区房屋享有所有权。但处分该物权时，甲应当依照法律规定办理登记，未经登记，不发生物权效力。
法律依据：《民法典》第230条规定：“因继承取得物权的，自继承开始时发生效力。”本案中，郊区的房屋是甲依继承所得的，依法在继承开始时发生物权变动的效力。虽然没有登记，并不影响所有权的取得。《民法典》第232条规定：“处分依照本节规定享有的不动产物权，依照法律规定需要办理登记的，未经登记，不发生物权效力。”
（2）.《民法典》第712条规定：“出租人应当履行租赁物的维修义务，但是当事人另有约定的除外。”可见，出租人履行租赁物的维修义务不是法律的强制性规定，而是当事人可以意思自治的范畴，在本案中，甲乙在合同中约定承租人承担房屋的修缮费用，是合法有效的。
（3）.《民法典》第714条规定：“承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。”因此，在本案中，承租人乙损害甲的家具，甲可以根据租赁合同要求乙承担违约责任，也可以根据侵权责任法要求乙承担侵权责任。
《民法典》第1183条第1款规定：“侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。”《精神损害赔偿解释》第1条规定：“因人身权益或者具有人身意义的特定物受到侵害，自然人或者其近亲属向人民法院提起诉讼请求精神损害赔偿的，人民法院应当依法予以受理。”因为本案中被损坏的旧家具是甲父母的结婚物品，具有人身意义，选择侵权损害赔偿的同时可以请求精神损害赔偿。
综上，甲可以请求乙承担违约责任，或者也可以请求乙承担侵权损害赔偿责任，并请求精神损害赔偿。
（4）.《民法典》第604条规定：“标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”本案中，标的物尚未完成交付，货物毁损灭失风险依然由丙承担。
（5）.乙可以向丙提出双倍返还定金，赔偿造成的损失，包括请求赔偿因不能履行与某商场的合同的损失9000元。
《民法典》第586条规定：“当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。”在本案中，依上题的分析，丙不能履行合同规定的债务，作为给付定金的一方乙可以要求双倍返还定金。《民法典》第584条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。”本案中丙不能履行合同义务，乙依法当然可以要求其承担损失。但关键是能否请求丙赔偿乙不能履行与某商场的合同的9000元损失？丙作为岀卖人与办酒厂的乙订立合同，在订立合同时应当预见到如果粮食不能按时供应则酒的产量将受到影响，导致酒厂不能履行与他人签订的合同。所以这9000元的损失属于可期待利益，在赔偿范围内。值得注意的是，定金是惩罚性的，而本案中的损害赔偿金是补偿性的，当双倍返还定金不能完全补偿当事人损失时，可并用损害赔偿金。
（6）.加工是指在他人之物上进行人力劳作，从而产生新物的事实行为。对加工物的归属，民法原理上认为应当对加工物和原材料的价值进行比较，如果加工物的价值明显高于原材料的价值，加工物的所有权属于加工人；反之，则属于原材料人，但加工人恶意的除外。在本案中，乙明知粮食属于戊所有，仍对戊的粮食进行加工，虽然加工的产物比原材料价值增加了几倍，但乙属恶意，乙不能基于加工取得酒的所有权，其所有权仍应属于戊。

解析：<1>.此案中协议管辖原则上是有效的，但是对于釆用格式条款方式订立协议管辖而经营者又未釆取合理方式提示，消费者主张管辖协议无效的，法院应当认定该协议无效。
依据《民事诉讼法解释》第31条规定，经营者使用格式条款与消费者订立管辖协议，未釆取合理方式提请消费者注意，消费者主张管辖协议无效的，人民法院应予支持。依据案情，《淘宝服务协议》是一个重复使用而预先拟订，并在订立时未与对方协商的合同，同时该条款淘宝也没有釆取明显的方式提请消费者注意，所以应当认为符合《民事诉讼法解释》第31条的规定，在柳某主张管辖协议无效的前提下认定其无效。
此案中协议管辖是否有效？首先淘宝作为第三方平台与柳某的合同中确实有明确的协议管辖规定。关键在于《民事诉讼法解释》第31条规定有如下规定：经营者使用格式条款与消费者订立管辖协议，未釆取合理方式提请消费者注意，消费者主张管辖协议无效的，人民法院应予支持。依据案情我们需要确定淘宝与柳某的合同中条款的性质，以及是否符合第31条的规定。
(1)《淘宝服务协议》是否是格式合同？
格式合同是当事人为了重复使用而预先拟订，并在订立时未与对方协商的合同。具体到本案中，双方之间的约定管辖的条款处于《淘宝服务协议》中，该协议是在用户注册淘宝用户的时候必须预先点同意，并无法协商更改内容的协议。柳某即使发现合同条款明显不利于自己(如管辖权条款)，其也只能在接受与拒绝之间作出选择，因而，《淘宝服务协议》系典型的格式合同。
(2)该条款是否属于未采取合理方式提请消费者注意？
根据《民法典》第496条的规定，格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。釆用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并釆取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。《淘宝服务协议》并未做到足够的提示，应认定为符合《民法典》第496条的规定。
综上，在此情形下，消费者柳某主张管辖协议无效，法院应予支持。
<2>.上海公司若没有提出管辖权异议，并正常应诉答辩，那么法院依此获得管辖权，其后即使发现受诉法院无管辖权也无须移送，应当继续审理该案。因为从被告应诉答辩之时，其已经获得管辖权。根据《民事诉讼法》第130条第2款的规定，当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。
<3>.上海公司的供应商奥迪王服饰有限公司欲申请参加诉讼，由于奥迪王公司与本案有利害关系，法院可以追加其为无独立请求权第三人。
奥迪王公司若想参加诉讼，他可能的身份要么是共同诉讼人，要么是第三人。具体分析本案，奥迪王是本案被告上海公司的供应商。基于本案只有一个诉讼标的，若要成为共同诉讼人，只有可能是共同被告，若要成为共同被告，则只有在奥迪王与原被告基于同样一种或者同一类的法律关系。本案的诉讼标的是买卖合同纠纷，依据合同的相对性，奥迪王公司并不在柳某与上海公司的合同关系内，所以他不是本案的共同诉讼人。而第三人分为有独三及无独三。有独三对本案所争议的诉讼标的享有独立的请求权，而奥迪王对本案的诉讼标的物(衣服)并没有独立的请求权。所以不是有独三。而奥迪王与本案的利害关系在于，奥迪王与上海公司有供货合同关系，而柳某认为本案中的衣服是假冒的奥迪王品牌，上海公司让奥迪王加入进来，只可能是为了证明自己的衣服非假冒品牌。所以奥迪王加入本诉是为了辅助上海公司赢得诉讼，所以是无独立请求权的第三人。基于此法院可以同意追加奥迪王公司为第三人。
<4>.(1)基于本案，奥迪王公司是否能提起上诉问题。依据前述分析，奥迪王公司是无独立请求权第三人。无独立请求权的当事人的上诉权是受到限制的，他只有在被判决承担责任的时候才能提起上诉，而一审判决又没有判决奥迪王公司承担责任。因此奥迪王公司无权提起上诉。
关于奥迪王公司能否提起上诉的问题。奥迪王公司是无独立请求权的第三人，无权提出管辖异议，无权放弃、变更诉讼请求或者申请撤诉。被判决承担民事责任的，有权提起上诉。无独立请求权的第三人的上诉权是受到限制的，他只有在被判决承担责任的时候才能提起上诉，而一审判决又没有判决奥迪王公司承担责任。因此奥迪王公司无权提起上诉。
(2)本案中柳某为上诉人，淘宝公司，上海公司为被上诉人，奥迪王公司作为原审第三人列明。
二审中的当事人确定。我们首先需要确定上诉人，有了上诉人再依据上诉请求针对的是具体原审的哪些当事人，最终才能确定具体的当事人。上诉要解决的是当事人不服的问题，因此只要谁提起上诉谁就是上诉人，对谁不服谁就是被上诉人。根据这个原则就可以确定上诉人、被上诉人。而没有被提起上诉的原审当事人按照原审地位列明。所以本案的柳某为上诉人，淘宝公司，上海公司为被上诉人，奥迪王公司作为原审第三人列明。

解析：（一）
<1>.可以。《公司法解释(三)》第3条规定：发起人以设立中公司名义对外签订合同，公司成立后合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。公司成立后有证据证明发起人利用设立中公司的名义为自己的利益与相对人签订合同，公司以此为由主张不承担合同责任的，人民法院应予支持，但相对人为善意的除外。本题中甲以设立中公司的名义同出租人韩某签订的租赁合同有效。虽然甲利用公司名义为自己谋利，但韩某并不知情，属于善意相对人，因此公司依然应向韩某承担责任，公司承担责任后可向甲追偿。
<2>.有效。公司法允许有限责任公司的公司章程对股东资格继承和股权转让作出特别规定。公司章程对于股权转让的限制性规定能够在维护公司人合性的同时，依然保障股东通过股权转让权获得财产性利益。即便禁止股东资格继承，其继承人也能够通过转让股权来实现财产继承。
<3>.无效。股东会决议内容违反了《公司法》中关于利润分配的规定。税后利润的分配应当在弥补亏损并提取法定公积金之后。
《公司法》第166条规定：公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列人公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东会或者股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，有限责任公司依照本法第34条的规定分配；股份有限公司按照股东持有的股份比例分配，但股份有限公司章程规定不按持股比例分配的除外。股东会、股东大会或者董事会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不得分配利润。根据材料可知，泰和公司2017年获利的200万元应用于弥补2015年和2016年亏损的300万元，没有更多利润用于分红。
<4>.对于查阅财务会计报告，应予支持。因为原告虽不具有股东资格，但有初步证据证明其持股期间合法权益受到侵害，可以协同律师等专业人士进行查询。对于查阅董事会会议记录，不应支持。因为董事会会议记录不属于知情权范围。
<5>.不能。《公司法》第43条规定：股东会的议事方式和表决程序股东会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由公司章程规定。股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。从材料中可知，丁于2016年12月30日受让戊20％的股权后，持股比例为40％，若丁对合并议案投反对票，则赞成股东持股比例不足三分之二，议案无法被通过。
<6>.丁可以泰和公司为被告向法院起诉请求确认该股东会决议不成立。《公司法解释(四)》第3条规定：原告请求确认股东会或者股东大会、董事会决议不成立、无效或者撤销决议的案件，应当列公司为被告。对决议涉及的其他利害关系人，可以依法列为第三人。一审法庭辩论终结前，其他有原告资格的人以相同的诉讼请求申请参加前款规定诉讼的，可以列为共同原告。第5条规定，股东会或者股东大会、董事会决议存在下列情形之一，当事人主张决议不成立的，人民法院应当予以支持：①公司未召开会议的，但依据《公司法》第37条第2款或者公司章程规定可以不召开股东会或者股东大会而直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章的除外；②会议未对决议事项进行表决的；③出席会议的人数或者股东所持表决权不符合公司法或者公司章程规定的；④会议的表决结果未达到公司法或者公司章程规定的通过比例的；⑤导致决议不成立的其他情形。丁可以“股东所持表决权不符合公司法规定”为由向法院起诉请求确认泰和公司股东会决议不成立。
（二）
<1>.本案的被告应为乙区政府。从相关证据和事件发展分析，改造工程指挥部主张拆除涉案房屋系民事侵权的理由不能成立，某建筑公司拆除涉案房屋的行为的法律责任应由委托其拆除的改造工程指挥部承担。而改造工程指挥部系由某区政府组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的临时机构，《行政诉讼法解释》第20条第1款规定：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”故，乙区政府应当作为被告，并承担相应的法律责任。
<2>.本案的管辖法院应为中级人民法院。根据《行政诉讼法》第15条的规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件，由中级人民法院管辖。
<3>.本案中，强制拆除田某房屋不合法。一是乙区政府和改造工程指挥部等相关部门无权强制执行。《行政强制法》第13条规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。二是本案不符合强制拆除条件。《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。本案中，相关部门在强制拆除田某房屋前，既未对田某作出补偿决定，也未实际给予田某补偿。三是本案未遵守基本程序。根据《行政强制法》等相关法律规定，即使行政机关有权实施强制执行，也需要遵守相应的程序。
<4>.《国家赔偿法》第15条第1款规定，人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。《行政诉讼法》第38条第2款规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。结合本案情况，田某应对其房屋内物品损失事实、损害大小、损害金额承担举证责任。但因被告违反程序拆除房屋且未依法制作证据清单，给田某履行举证责任造成困难的，应由被告提供损失证据。法院可在田某就损失提供初步证明其主张的情况下，综合情况作出认定。
<5>.乙区政府拒绝田某信息公开不合法。根据《政府信息公开条例》第21条的规定，设区的市级、县级人民政府及其部门应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息。《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定，房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
《政府信息公开条例》第15条规定，涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。第32条规定，依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的，由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。基于上述规定及相关要求，分析判断行政机关以个人隐私为由拒绝公开政府信息合法性有下列法律问题：一是行政机关是否对涉案政府信息为个人隐私作出判断及判断是否合法；二是是否依法征求权利人的意见；三是公开对权利人造成的影响与不公开对公共利益造成的影响的分析和权衡比较是否合法。