2026年04月高等教育自学考试《07816公共行政学》试题
07816公共行政学
历年真题
共 42 题
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更新于 2026-09-26
一、单选题
下列每小题的选项中，只有一项是最符合题意的正确答案，多选、错选或不选均不得分。
1
下列属于公共行政主体的是
- A.某林业公司
- B.某福利院
- C.某县财政局
- D.某县法院
2
下列属于亚伯拉罕·马斯洛提出的理论是
- A.需要层次理论
- B.政治与行政二分法
- C.科层制组织理论
- D.领导权变理论
3
下列不属于西方公共行政学早期阶段代表性学者的是
- A.弗兰克·古德诺
- B.赫伯特·西蒙
- C.伍德罗·威尔逊
- D.伦纳德·怀特
4
新公共管理运动兴起的时间是
- A.18世纪40年代初
- B.19世纪60年代初
- C.20世纪80年代初
- D.21世纪初
5
贯穿行政过程的首要价值是
- A.民主
- B.公平
- C.责任
- D.效率
6
古利克提出行政组织“七职能论”,他认为其中最重要的职能是
- A.计划职能
- B.组织职能
- C.人事职能
- D.协调职能
7
对“政府失灵”现象进行系统阐述的学者是
- A.戴维·奥斯本
- B.约翰·秘勒
- C.弗雷德里克·赫兹伯格
- D.詹姆斯·M.布坎南
8
行政组织赖以存在的基础要素是
- A.财务装备
- B.组织目标
- C.规章制度
- D.机构设置
9
以情感等社会需要为纽带的组织为
- A.非正式组织
- B.正式组织
- C.科层制组织
- D.法定组织
10
马克斯·韦伯提出的组织权威类型不包括
- A.传统型权威
- B.个人魅力型权威
- C.法理型权威
- D.技术型权威
11
管理方格理论认为,领导者以工作为中心,强调职责分工、命令指挥和监督控制的领导方式是
- A.贫乏型领导
- B.任务型领导
- C.乡村俱乐部型领导
- D.折中型领导
12
从总体上看,我国政府组织体系属于
- A.直线式结构
- B.职能式结构
- C.直线职能式结构
- D.矩阵式结构
13
在行政组织变革过程中,居于核心地位的是
- A.组织结构变革
- B.组织技术变革
- C.组织职能变革
- D.组织人员变革
14
根据领导行为四分图理论,成功领导者普遍采取的领导行为类型是
- A.高关心组织—高关心人
- B.高关心组织—低关心人
- C.低关心组织—高关心人
- D.低关心组织—低关心人
15
根据路径—目标理论,当下属的行为方式较为教条、任务的非结构化非常态特征突出、规章制度不够明晰时,适合采用的领导风格是
- A.参与型领导
- B.指导型领导
- C.支持型领导
- D.成就取向型领导
16
公务员受降级处分的处分期为
- A.6个月
- B.12个月
- C.18个月
- D.24个月
17
渐进决策模型的提出者是
- A.詹姆斯·马奇
- B.卢瑟·古利克
- C.阿米泰·埃兹奥尼
- D.查尔斯·林德布洛姆
18
下列属于影响行政执行政治环境因素的是
- A.科技发展水平
- B.政党制度
- C.教育水平
- D.人口规模和素质
19
下列属于行政机关内部监督的是
- A.层级监督
- B.媒体监督
- C.纪检监察机关监督
- D.司法机关监督
20
行政许可和行政强制都必须遵循的原则是
- A.权利救济原则
- B.适当性原则
- C.合法性原则
- D.限制转让原则
21
行政绩效管理的核心环节是
- A.制定绩效目标
- B.绩效沟通与测量
- C.绩效评估与报告
- D.绩效反馈与改进
22
我国政府工作报告首次提出“依法行政”的年份是
- A.1988年
- B.1993年
- C.1997年
- D.2012年
23
行政伦理的基因是
- A.行政职责
- B.行政义务
- C.价值观念
- D.职业道德
24
行政人员绩效考核“德”方面的核心是
- A.政治品德
- B.社会公德
- C.职业道德
- D.家庭美德
25
行政改革最为直接的动力来源是
- A.经济因素
- B.社会因素
- C.技术因素
- D.政治因素
二、多选题
下列每小题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案。
26
领导职数是指领导职务的
- A.名称
- B.权力
- C.层次
- D.责任
- E.数量
27
英国福利经济学家庇古提出的政府干预经济事务的措施包括
- A.通过干预垄断来实现市场公平竞争
- B.通过干预工资来协调劳资关系
- C.通过价格市场化调节优化资源配置
- D.通过价格管制来改善供给
- E.通过税收的形式,迫使私人部门实现外部成本内部化
28
现代行政决策的组织系统包括
- A.决策执行系统
- B.决策中枢系统
- C.决策咨询系统
- D.公众参与系统
- E.决策信息系统
29
行政指令手段的特点主要有
- A.随意性
- B.有偿性
- C.权威性
- D.强制性
- E.垂直性
30
为落实行政合理性原则,行政行为需遵循的具体原则有
- A.信赖保护原则
- B.行政公正原则
- C.比例原则
- D.行政公开原则
- E.非理性原则
三、判断题
请判断每小题的表述是否正确。
31
公共行政以市场机制作为资源配置的基本形式。
- A.正确
- B.错误
32
行政机关的内设机构能够以自己的名义独立行使职权。
- A.正确
- B.错误
33
与企业不同,国家机关的人事行政管理权来自国家法律和行政机关授权。
- A.正确
- B.错误
34
行政合法性原则的首要内容是行政权限法定。
- A.正确
- B.错误
35
行政执法的主体是组织而不是自然人。
- A.正确
- B.错误
四、简答题
主观题不参与评分，请参考答案自行评分。
36
简述政府失灵的表现。
37
简述我国公务员回避制度的主要类型。
38
简述领导的主要功能。
39
简述行政处罚的基本原则。
五、论述题
主观题不参与评分，请参考答案自行评分。
40
试述确定性决策和风险性决策的适用性。
41
试述加强行政伦理建设的途径。
六、案例分析题
主观题不参与评分，请参考答案自行评分。
42
2018年9月,中共中央、国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》对全面实施预算绩效管理作出统筹谋划和顶层设计,为新时期预算绩效管理工作提供了根本遵循。
为进一步推进镇街预算绩效管理,探索契合乡镇财政运行特点的综合绩效评价路径,山东莱阳市财政局积极开展预算绩效管理提质增效试点工作。主要做法如下:一是选准“点”,明晰改革“路线图”。选取镇街预算绩效管理工作基础较好的龙旺庄街道开展试点工作,据此制订了《莱阳市镇街绩效改革试点实施方案》,为做好镇街财政运行综合绩效评价试点工作制定了清晰的“路线图”。
二是突出“面”,探索评价“路径”。选取3个镇街共同探讨镇街综合绩效指标体系设置事项,使其评价体系更具公平性和契合性。同时,借助第三方机构专业力量,采取“财政+镇街+第三方”的方式,结合莱阳市现行镇街体制对镇街预算绩效指标体系进行完善,并开展综合模拟测评,力争使评价指标体系涵盖镇街预算绩效管理整体工作。
三是“点面”结合,构建指标“框架”。结合试点街道 2023 年财政运行综合绩效评价开展情况,进一步完善共性和个性指标,对指标体系合理性、可行性、实用性等进行补充,明确财政管理、预算管理、预算执行、存量资金和资产管理、效益分析等五方面的综合评价指标体系,形成可复制推广的镇街预算绩效管理综合绩效指标体系。
（资料来源:《莱阳以点带面推进镇街预算绩效管理提质增效》,《大众日报》2024年8月17日第2版）
问题:（1）你认为全面实施预算绩效管理中应注意哪些问题?
（2）结合案例,谈谈我国行政绩效评估制度建设的基本方向。
为进一步推进镇街预算绩效管理,探索契合乡镇财政运行特点的综合绩效评价路径,山东莱阳市财政局积极开展预算绩效管理提质增效试点工作。主要做法如下:一是选准“点”,明晰改革“路线图”。选取镇街预算绩效管理工作基础较好的龙旺庄街道开展试点工作,据此制订了《莱阳市镇街绩效改革试点实施方案》,为做好镇街财政运行综合绩效评价试点工作制定了清晰的“路线图”。
二是突出“面”,探索评价“路径”。选取3个镇街共同探讨镇街综合绩效指标体系设置事项,使其评价体系更具公平性和契合性。同时,借助第三方机构专业力量,采取“财政+镇街+第三方”的方式,结合莱阳市现行镇街体制对镇街预算绩效指标体系进行完善,并开展综合模拟测评,力争使评价指标体系涵盖镇街预算绩效管理整体工作。
三是“点面”结合,构建指标“框架”。结合试点街道 2023 年财政运行综合绩效评价开展情况,进一步完善共性和个性指标,对指标体系合理性、可行性、实用性等进行补充,明确财政管理、预算管理、预算执行、存量资金和资产管理、效益分析等五方面的综合评价指标体系,形成可复制推广的镇街预算绩效管理综合绩效指标体系。
（资料来源:《莱阳以点带面推进镇街预算绩效管理提质增效》,《大众日报》2024年8月17日第2版）
问题:（1）你认为全面实施预算绩效管理中应注意哪些问题?
（2）结合案例,谈谈我国行政绩效评估制度建设的基本方向。
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