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2025年04月高等教育自学考试《03312劳动和社会保障概论》试题

03312劳动和社会保障概论 / 历年真题　共 32 题　更新于 2026-09-27

一、单选题

下列每小题的选项中，只有一项是最符合题意的正确答案，多选、错选或不选均不得分。

1.
下列不属于社会保障制度主体的是（　）
  • A.国家
  • B.用人单位
  • C.受保人
  • D.保险公司

参考答案D

解析社会保障制度主体主要是国家、用人单位和受保人。保险公司是以营利为目的的商业机构，不属于社会保障制度主体。答案选D。
2.
以"基数效用论"作为其研究出发点的理论是（　）
  • A.阿赛·庇古的理论
  • B.凯恩斯主义经济理论
  • C.罗尔斯正义论
  • D.边沁功利主义理论

参考答案A

解析庇古的福利经济学以基数效用论为基础，提出国民收入总量越大、收入分配越均等，社会经济福利越大。
3.
下列属于政府供给社会保障局限性的是（　）
  • A.政府转移支付项目绝大部分具有盈利性质
  • B.政府转移支付项目的产出和质量缺乏评判的"基准线"
  • C.政府的各类福利救济项目的产出通常是最终产品
  • D.政府机构实施的福利保障项目有持续的横向竞争

参考答案B

解析政府供给社会保障存在局限性，政府转移支付主要是为了保障民生等，缺乏市场竞争机制，其产出和质量难以有明确评判标准即“基准线”。A选项政府转移支付多是非盈利性质；C选项产出是否为最终产品不是局限性体现；D选项政府福利保障项目缺乏横向竞争。答案：B
4.
社会福利机构养老形式的适应性是（　）
  • A.有可能由于经费无法得到充足保证,导致供养不足
  • B.受货币贬值的影响或遇到灾难时的抗风险能力低,难以保证老有所养
  • C.随着社会化大生产的发展,家庭结构趋向小型化,核心家庭成为家庭规模和结构主流形态,难以承担养老的经济和劳务负担
  • D.由国家出面干预,建立缴费制的专项基金解决养老问题

参考答案A

解析社会福利机构养老的主要局限之一是经费保障不稳定，易出现供养不足的问题；B侧重个人储蓄养老的不足，C是家庭养老弱化的原因，D是社会保险养老模式。
5.
由经济变化导致的劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业是指（　）
  • A.摩擦性失业
  • B.结构性失业
  • C.周期性失业
  • D.季节性失业

参考答案B

解析结构性失业是因经济结构变化，劳动力供给和需求不匹配导致的失业。答案选B。
6.
社会医疗保险制度运行的初始阶段,一般覆盖的人群范围是（　）
  • A.全民
  • B.工薪劳动者
  • C.工薪劳动者的家属
  • D.政府公务员

参考答案B

解析社会医疗保险制度初期，通常先在有稳定工作和收入的工薪劳动者群体开展，逐步扩大覆盖范围。答案：B
7.
工伤预防的配套机制不包括（　）
  • A.工伤保险部门与安监部门定期联系、互通信息制度
  • B.工伤事故双向报告制度
  • C.工伤事故救助体系制度
  • D.工伤事故管理与伤残鉴定的制约反馈制度

参考答案C

解析工伤预防配套机制主要围绕信息沟通、事故报告及管理鉴定反馈等方面。而工伤事故救助体系制度重点在于事故发生后的救助，并非工伤预防的配套机制。答案选C。
8.
社会救助的主旨是（　）
  • A.反贫困
  • B.全面小康
  • C.共同富裕
  • D.老有所养

参考答案A

解析社会救助是对因各种原因陷入生存困境的公民给予的物质帮助和服务，核心目的是缓解贫困，所以主旨是反贫困。答案选A。
9.
下列属于新型农村合作医疗制度特点的是（　）
  • A.传统的农村合作医疗制度大面积解体
  • B.纳人单层次的医疗保障体系
  • C.医疗保障的重点是在县级以内医疗机构医治而发生的大额医疗费用的经济风险
  • D.政府担任了"出资人"的角色

参考答案D

解析新型农村合作医疗制度中，政府投入资金，担任了“出资人”角色。A选项说的是传统制度解体，并非新型制度特点；新型农村合作医疗是多层次医疗保障体系一部分，B错误；其重点是大病统筹，不局限县级以内和大额费用，C错误。答案选D。
10.
下列属于政府对企业年金调控和干预措施的是（　）
  • A.调整累进制个人所得税率
  • B.制定有关企业年金的税收优惠政策
  • C.实施积极财政政策
  • D.实施扩张性货币政策

参考答案B

解析政府可通过制定税收优惠政策来调控和干预企业年金，鼓励企业和员工参与。A调整累进制个人所得税率与企业年金无直接关联；C积极财政政策、D扩张性货币政策是宏观经济政策，并非针对企业年金的直接调控手段。答案：B

二、多选题

下列每小题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案。

11.
社会保障的制度特征包括（　）
  • A.国家主导性
  • B.法制性
  • C.社会性
  • D.福利性
  • E.人道性

参考答案ABCDE

解析社会保障由国家主导建立，有法律保障其实施，面向社会全体成员，具备福利性质且体现人道关怀。答案选ABCDE。
12.
欧美国家于20世纪30年代前后建立了社会保障制度的基本框架,这一阶段的特征包括（　）
  • A.各项保障措施已成体系
  • B.社会保障的立法和计划都带有试验性质,不断出现调整和变化
  • C.各项保障措施大多是分散且不成体系的
  • D."济贫法"解决社会问题的作用逐渐为社会保险和社会救济立法所代替
  • E.处理社会问题的责任逐渐从地方政府和私人机构集中于中央政府

参考答案BCDE

解析20世纪30年代前后欧美社会保障制度初步建立，此时各项保障措施分散不成体系，立法和计划有试验性、常调整变化，“济贫法”作用被社会保险和社会救济立法替代，处理社会问题责任向中央政府集中。A选项“已成体系”不符合当时情况。答案选BCDE。
13.
基本养老保险基金筹资来源包括（　）
  • A.企业缴费
  • B.个人缴费
  • C.政府的财政补贴
  • D.国际机构资助
  • E.慈善机构捐赠

参考答案ABC

解析基本养老保险基金主要靠企业、个人缴费以及政府财政补贴来筹集。国际机构资助和慈善机构捐赠并非基本养老保险基金常规筹资来源。所以答案选ABC。
14.
我国失业保险基金的主要来源是（　）
  • A.慈善机构捐赠
  • B.企业和个人缴纳的保险费
  • C.失业保险费的利息收人
  • D.财政补贴
  • E.企业利润

参考答案BCD

解析我国失业保险基金主要来源于单位和个人缴费、基金利息收入以及财政补贴；慈善捐赠、企业利润不属于法定基金来源。
15.
下列属于社会医疗保险费用后付制支付方式局限性的是（　）
  • A.容易刺激需求或提高服务价格
  • B.医疗保险机构对费用的控制力度较弱
  • C.社会医疗保险待遇一般实行机会均等原则
  • D.社会医疗保险基金实行专款专用原则
  • E.遵循"危险共同分担"的保险机理

参考答案AB

解析后付制是先服务后付费，医疗机构为增加收入易刺激需求或提高服务价格，且医保机构对费用控制力度弱。C、D、E与后付制局限性无关。答案选AB。
16.
工伤保险的实施原则有（　）
  • A."无过失补偿"原则
  • B.劳动者个人不缴费原则
  • C.严格区分因工负伤与非因工负伤,实行区别对待的原则
  • D.赔偿金额以被伤害者的直接经济损失为限额的原则
  • E.工伤保险与工伤预防、工伤康复相结合的原则

参考答案ABCDE

解析工伤保险实施“无过失补偿”保障受伤劳动者权益；劳动者个人不缴费减轻负担；区分因工与非因工可合理界定责任；赔偿以直接经济损失为限额避免不合理赔付；结合工伤预防和康复可降低工伤率、助劳动者恢复。答案选ABCDE。
17.
社会救助体系的分类,按照社会救助项目的性质与用途相结合的标准分为（　）
  • A.现金救助
  • B.实物救助
  • C.医疗救助
  • D.救助类项目
  • E.预防类项目

参考答案DE

解析按社会救助项目性质与用途结合的标准，分为救助类项目和预防类项目，AB是按救助形式分类，C是救助具体内容。答案选DE。
18.
老年保健涉及的内容包括（　）
  • A.老年疾病预防
  • B.老年人医疗服务
  • C.组织适合老年人的群众性体育活动
  • D.指导家庭护理和保健
  • E.满足老人感情和社交活动的需求

参考答案ABCDE

解析老年保健涵盖健康促进、疾病预防、医疗护理、生活照料等多方面。A是预防层面；B是医疗方面；C利于老人健康；D助力家庭护理；E关注老人心理社交。这些选项都属于老年保健内容。答案：ABCDE
19.
农村医疗保障的指标体系包括（　）
  • A.农村居民的健康状况
  • B.基本医疗卫生服务的可及性
  • C.基本医疗保障的可行性
  • D.基本医疗保障的公平性
  • E.医疗保障体系和医疗卫生保障体系的效率

参考答案ABCDE

解析农村医疗保障指标体系涵盖农村居民健康、服务可及、保障可行与公平以及体系效率等多方面。答案：ABCDE
20.
有关个人在社会保险资金筹集中的责任和义务,国际劳工公约规定的有关原则是（　）
  • A.集体承担社会保险费用,包括政府、企业和个人三方
  • B.工人缴纳社会保险费的前提是保证工人不能因此而遭受更大的困难
  • C.工人缴纳的社会保险费率不能超过总费率的一半
  • D.企业缴纳社会保险费的前提是保证企业利润为正
  • E.企业缴纳社会保险费的前提是保证企业不解雇员工

参考答案ABC

解析国际劳工公约关于个人缴费责任的原则包括：社保费用由政府、企业、个人三方分担；个人缴费不应使其生活陷入更大困难；个人缴费比例不超过总费率一半。DE两项并非国际劳工公约规定的原则。

三、名词解释题

主观题不参与评分，请参考答案自行评分。

21.
社会保险

参考答案一种为丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位的人提供收入保险计划。它由政府举办,强制从业职工在其就业年份里拨出部分收入缴纳保险税（费）作为保险基金,投保者缴纳社会保险税（费）满一定期限后,一旦由于保险计划规定的原因丧失劳动能力或失去工作岗位而导致收入中断或减少时,即可按规定领取保险津贴。

22.
帕累托效率

参考答案“帕累托效率”也称“帕累托最优”,它是指生产资源的重新配置,已经不可能使任何一个人的处境变好,除非至少使另一个人的处境变坏那种状态。

23.
劳动能力鉴定

参考答案指劳动者因工或非因工负伤以及患病后,劳动能力鉴定机构根据国家鉴定标准,运用有关政策和医学科学技术的方法、手段,确定劳动者伤残程度和丧失劳动能力程度的一种综合评定制度。

24.
社会优抚制度

参考答案是指国家和社会按照规定,对法定的优抚对象提供确保一定生活水平的资金和服务,是一种带有褒扬和抚慰性质的特殊社会保障制度。

25.
负所得税

参考答案是政府以向个人支付所得税来代替社会福利补助的一种形式。

四、简答题

主观题不参与评分，请参考答案自行评分。

26.
简述社会保障制度面临的主要挑战。

参考答案（1）人口老龄化。<br />（2）庞大的社会福利开支削弱了经济增长的物质基础。<br />（3）制度引发的道德风险导致信任危机。<br />（4）制度运行管理的成本高。

27.
简述失业保险受保人的享受资格条件。

参考答案（1）失业者必须处于劳动年龄阶段,即法定最低劳动年龄与法定退休年龄之间。<br />（2）非自愿失业。<br />（3）失业者必须满足一定的合格期条件。<br />（4）失业者必须具有劳动能力和就业愿望。

28.
简述医疗费用与医疗保险费用膨胀的影响因素。

参考答案（1）人均收入的增长。<br />（2）人口总量的增长和人口结构的变化。<br />（3）疾病谱和死因构成的变化。<br />（4）医疗技术水平的提高。

29.
简述建立健全农村社会保障体系的必要性。

参考答案（1）缓解农村的绝对贫困和相对贫困。<br />（2）分散乡镇企业职工的劳动风险。<br />（3）应对农村人口老龄化问题。<br />（4）土地保障功能的持续弱化。<br />（5）缩小城乡差别,巩固工农联盟的需要。<br />（6）增加计划生育政策的可持续性。<br />（7）破解“三农问题”的重要途径。

30.
简述现收现付制的社会保障基金财务机制运行的特征。

参考答案（1）收支的短期平衡不会形成巨额的资本积累,可避免由通货膨胀带来的基金贬值风险。<br />（2）基金收支的长期均衡受到人口结构变动（如老龄化）的冲击,其结果不是养老金待遇水平的下降,就是就业人口负担的增加,在老龄化水平持续加剧的情况下,必将面临清偿风险,最终可能导致养老保险体系的破产。<br />（3）政府是现收现付养老体系的最后担保人,这种清偿风险有可能转化为政府能否继续履行养老承诺的政治风险。

五、论述题

主观题不参与评分，请参考答案自行评分。

31.
试述我国法定退休年龄实施中的主要问题。

参考答案（1）我国现行法定退休年龄偏低与人口寿命延长的矛盾。<br />（2）非正常提前退休行为密集地发生于转轨时期的国有企业。<br />（3）女干部和女工人退休年龄不统一引发劳动争议。

32.
试述反贫困的重要意义。

参考答案首先,消除贫困会使原来处于闲置状态的劳动力转变为创造财富、促进经济增长的人力资源。经济增长与消除贫困是一种互相促进的良性关系。 其次,消除贫困有利于缓和社会矛盾。对于市场经济竞争中的弱者和失败者,社会应当给予恰当的人道主义帮助。<br />再次,各类反贫困举措均强调提高贫困人口的谋生能力和增加贫困人口的谋生机 会。当贫困人口收入增加时又会扩大市场容量和加速市场经济发展。