返回试卷 在打印对话框中选择「另存为 PDF」即可下载

2018年10月高等教育自学考试《00228环境与资源保护法学》试题

00228环境与资源保护法学 / 历年真题 共 35 题 更新于 2026-09-28

一、单选题

下列每小题的选项中,只有一项是最符合题意的正确答案,多选、错选或不选均不得分。

1.
关于我国环境保护法中“环境”的含义,下列选项正确的是( )。
  • A.环境的范畴包括自然因素和社会经济等因素
  • B.自然因素包括各种天然的环境要素和经人工改造的环境
  • C.历史遗迹和自然状态不属于环境的范畴
  • D.城市和乡村不属于环境的范畴

参考答案B

解析我国环境法第二条规定“本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”不包括社会经济等因素。故A不正确,C、D排除了环境法已经明确规定的环境内容,故也不正确,所以正确答案为B。
2.
以下选项中属于20世纪70年代以后制定的环境法律的是( )。
  • A.英国的《禁止在伦敦使用露天燃煤炉具的条例》
  • B.日本的《公害对策基本法》
  • C.德国的《循环经济和废物处置法》
  • D.美国的《国家环境政策基本法》

参考答案C

解析英国治理烟雾的大概时间及相关立法在20世纪50年代,相关立法也是这个时间制定,故A不正确;日本的《公害对策基本法》制定于1967年,B不正确;美国的《国家环境政策基本法》制定于20世纪60年代。故C为正确答案。
3.
以下不属于我国自然保护法律的是( )。
  • A.《野生动物保护法》
  • B.《海岛保护法》
  • C.《自然保护区条例》
  • D.《水污染防治法》

参考答案D

解析我国环境法大体可分为自然保护和污染防治两个角度。A、B、C都是从自然保护角度界定的,D则是从污染防治角度。故D为正确选项。
4.
我国现行生效的环境基本法是( )。
  • A.1979年制定的《环境保护法》
  • B.2014年修订的《环境保护法》
  • C.2015年修订的《环境保护法》
  • D.2017年修正的《海洋环境保护法》

参考答案B

解析《中华人民共和国环境保护法》是为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定的法律。由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,自2015年1月1日起施行。
5.
经济社会发展与环境保护相协调原则所要实现的效益中不包括( )。
  • A.经济效益
  • B.社会效益
  • C.边际效益
  • D.环境效益

参考答案C

解析A项:经济效益是经济社会发展的核心目标之一,协调原则需兼顾经济发展,∴错;
B项:社会效益关乎社会公平与民生改善,是协调发展的重要内容,∴错;
C项:边际效益是经济学中增量变化的概念,并非协调原则直接追求的效益,∴对;
D项:环境效益是环境保护的直接目标,与经济社会发展需协调统一,∴错。
6.
甲环保部门和乙企业双方在污染物排放是否超标的问题上发生分歧,下列用来判断是否符合国家标准的选项是( )。
  • A.环境监测方法标准
  • B.污染物排放标准
  • C.企业排放标准
  • D.环境质量标准

参考答案A

解析环境监测方法标准是为监测环境质量和污染物排放,规范釆样、分析测试、数据处理等技术而制定的技术规范。
7.
下列不属于环境与资源保护规划的是( )。
  • A.全国主体功能区规划
  • B.国家各类生态建设和保护规划
  • C.专项环境保护规划
  • D.国民经济和社会发展规划

参考答案D

解析A、B、C选项都属于环境规划范畴,D属于政府工作中的社会管理方面的规划,故D符合题干要求,为正确答案。
8.
S村和T村分别位于龙潭溪的上下游,分属相邻的两市。两个村子多年来为争水量发生摩擦械斗,协商不成。以下处理此类水事纠纷的方式是( )。
  • A.协商处理
  • B.直接向法院提起民事诉讼
  • C.由上一级政府裁决
  • D.申请县级以上地方政府及其授权部门调解

参考答案C

解析《中华人民共和国水法》第五十六条规定,不同行政区域之间发生水事纠纷的,应当协商处理;协商不成的,由上一级人民政府裁决。C为正确答案。
9.
根据《国家突发环境事件应急预案》的规定,海上石油勘探开发溢油事件属于( )。
  • A.生物物种安全环境事件
  • B.突发环境污染事件
  • C.辐射环境污染事件
  • D.危害公共安全事件

参考答案B

解析海上石油勘探开发溢油事件最主要的特征是环境污染,故A、C选项不符合;发生于海上的污染事件对公共安全危害并不直接,故D也不是正确选项,故B为正确答案。
10.
F公司位于国务院划定的二氧化硫控制区,以下选项符合主要大气污染物排放总量控制和核定制度的是( )。
  • A.F公司的排放符合标准,即使超过排放总量也不违法
  • B.由国务院核定F公司的主要大气污染物排放总量
  • C.F公司可以超过主要大气污染物排放许可证的规定排放污染物
  • D.F公司排放的主要大气污染物总量超过核定的排放总量即违法

参考答案D

解析总量控制制度是指政府对污染严重的或者有特殊环境功能的区域限制污染物的排放总量,并对该区域企业的排污总量进行限制或削减的制度。对污染物排放的控制关键在于总量,所以A中F公司即使排放符合标准,也不得超过总量,故A不正确;B对某一特定排放主体排放量的确定多由地方政府相关部门进行;C不正确,污染排放通常与排污许可结合,排放主体不得超过排污许可证核准的额度排放;故D正确。
11.
下列不属于我国《海洋环境保护法》适用范围的是( )。
  • A.公海海域
  • B.毗连区和专属经济区
  • C.大陆架和中国管辖的海域
  • D.中国管辖海域外造成中国管辖海域污染的

参考答案A

解析我国《海洋环境保护法》规定,“本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域”,故A为正确答案。
12.
Y公司将生产过程中产生的大量铬渣偷偷委托给没有任何资质的L公司进行处理,针对Y公司的行为,下列选项中错误的是( )。
  • A.Y公司必须按照国家规定处置铬渣
  • B.Y公司不处置铬渣的,由当地县级以上环保部负责令限期改正
  • C.Y公司逾期不处置或者处置不符合国家规定的,由环保部门指定单位代为处置
  • D.Y公司将危险废物委托给L公司处置的,处以5万元以上20万元以下的罚款

参考答案D

解析Y公司将危险废物委托给L公司处置的,处以2万元以上20万元以下的罚款。
13.
根据《野生动物保护法》,以下选项正确的是( )。
  • A.禁止出售、购买、利用野生动物及其制品
  • B.利用野生动物及其制品的,应当以人工繁育种群为主
  • C.禁止为食用非法购买野生动物及其制品
  • D.禁止运输、携带、寄递野生动物及其制品

参考答案B

解析《野生动物保护法》第二十七条规定“禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品”而非全部野生动物,A不是正确选项;B正确,该法第二十九条规定,利用野生动物及其制品的,应当以人工繁育种群为主;第三十条规定,“禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品”,C不正确;运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品需要律行一定手续,而非全部禁止,D不正确。
14.
Z在承包的200亩沙地植树成活后,被当地政府划为沙化土地封禁保护区,禁止一切采伐活动。下列选项错误的是( )。
  • A.Z依法使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的,可享有不超过70年的土地使用权
  • B.政府因保护生态的特殊要求,可以将治理后的土地批准为沙化土地封禁保护区
  • C.政府将Z承包的沙地划定为保护区的,应当给予Z合理的经济补偿
  • D.政府不应将Z承包的沙地划为沙化土地封禁保护区

参考答案D

解析根据该法第三十四条,“使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的,经县级以上人民政府依法批准,可以享有不超过七十年的土地使用权”、第三十五条“因保护生态的特殊要求,将治理后的土地批准划为自然保护区或者沙化土地封禁保护区的,批准机关应当给予治理者合理的经济补偿”等可知,A、B、C都符合法律规定;第二十二条规定“在沙化土地封禁保护区范围内,禁止一切破坏植被的活动”,D符合题干选项。
15.
关于草原征占用的规定,正确的是( )。
  • A.征用和使用草原必须经县级以上草原主管部门审核同意
  • B.因建设征用、使用草原应缴纳草原植被恢复费
  • C.临时占用草原的期限不得超过1年
  • D.在草原上开展经营性旅游活动,须事先征得省级以上政府主管部门同意

参考答案B

解析根据第三十八条“进行矿藏开采和工程建设,应当不占或者少占草原;确需征用或者使用草原的,必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续”、第三十九条“因建设征用或者使用草原的,应当交纳草原植被恢复费”、第四十条“临时占用草原的期限不得超过二年”、第五十二条“在草原上开展经营性旅游活动,应当符合有关草原保护、建设、利用规划,并事先征得县级以上地方人民政府草原行政主管部门的同意,方可办理有关手续”A、C、D都不正确,B为正确答案。
16.
我国海域使用权的最高期限,下列选项中错误的是( )。
  • A.养殖用海20年
  • B.拆船用海20年
  • C.旅游、娱乐用海25年
  • D.盐业、矿业用海30年

参考答案A

解析海域使用权使用期限:(一)养殖用海十五年;(二)拆船用海二十年;(三)旅游、娱乐用海二十五年;(四)盐业、矿业用海三十年。A选项错误。
17.
以下关于节能管理的选项中错误的是( )。
  • A.节能标准和能效标识制度
  • B.固定资产投资项目节能评估和审查制度
  • C.矿产资源有偿取得制度
  • D.重点用能单位节能管理制度

参考答案C

解析A、B、D都是该法规定有关制度。C属于《矿产资源法》的内容,故C为符合题干要求的选项。
18.
X公司违法排放污染物,行政机关对X进行按日连续处罚,下列选项中正确的是( )。
  • A.x违法排放,按日连续处罚
  • B.X违法排污被责令改正,拒不改正的,按日连续处罚
  • C.进行按日连续处罚的行政机关是上级行政机关
  • D.X违法排污受到罚款处罚,责令改正而拒不改正的,按照原处罚数额按日连续处罚

参考答案D

解析《环境保护法》第五十九条规定“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚”,D为正确选项。
19.
关于非法处置进口的固体废物罪,下列选项正确的是( )。
  • A.属于结果犯
  • B.属于行为犯
  • C.非法处置境内的固体废物也构成本罪
  • D.本罪并处罚金适用于5年以上10年以下有期徒刑

参考答案B

解析该罪指违反国家规定,将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的行为。专指境外固体废物,未造成严重后果也构成本罪,其处罚根据不同后果规定了不同刑期。故A、C、D不正确,B为正确答案。
20.
下列国际环境法的争端的解决方式中,错误的是( )。
  • A.谈判协商
  • B.调查斡旋和解
  • C.战争
  • D.仲裁和司法解决

参考答案C

解析战争不是现代社会被承认的常态解决方式,故C为符合题干选项。

二、多选题

下列每小题的备选答案中,有两个或两个以上符合题意的正确答案。

21.
从人类社会的制度构建层面考察,环境问题的成因主要有( )。
  • A.市场失灵
  • B.政策失误
  • C.科学不确定性
  • D.国际贸易的影响
  • E.自然环境的变迁

参考答案ABCD

解析A项:市场失灵指市场机制无法有效配置资源,如环境资源的外部性问题,是制度构建层面的成因,∴对;
B项:政策失误如不合理的产业政策或环境规制缺失,会导致环境问题,属于制度层面,∴对;
C项:科学不确定性使制度设计缺乏精准依据,可能延误环境问题应对,属于制度层面,∴对;
D项:国际贸易中的污染转移或环境标准差异,通过制度影响环境,属于制度层面,∴对;
E项:自然环境变迁是自然因素,非制度构建层面的成因,∴错。
22.
以下选项中属于公众环境权益的有( )。
  • A.优美舒适环境的享受权
  • B.开发利用环境决策与行为知悉权
  • C.开发利用环境决策建言权
  • D.监督开发利用环境行为及其检举和控告权
  • E.环境权益侵害救济请求权

参考答案ABCDE

解析公众作为环境一份子,有享受环境权益的权利,以及为保护环境而进行相应行为,如知情权、建议权及被侵害后的救济请求权。
23.
以下选项中体现了受益者负担原则的制度措施有( )。
  • A.公众参与
  • B.排污收费制度
  • C.生态补偿制度
  • D.征收环境税
  • E.实行土地复垦制度

参考答案BCDE

解析该原则指从资源环境的开发利用过程中获得实际利益的,都应为环境与自然资源价值的减少付出相应的代价,是“污染者负担原则”的发展。B、C、D、E都是污染或者破坏,以及利用环境资源后的一种补偿,符合题干要求。
24.
F公司超标排污,环保团体依法对其进行了处罚并依法公开了其名称和违法行为。环保组织L看到F公司的违法行为后,依法要求其公开环境信息,根据法律规定,F公司应当公开的环境信息有( )。
  • A.污染物的名称
  • B.F公司的商业秘密
  • C.污染物的排放方式
  • D.污染物的排放浓度和总量
  • E.环保设施的建设和运行情况

参考答案ACDE

解析商业秘密与环境污染无直接关联,其他都与环境污染状况的了解及治理等直接相关,故正确答案应为A、C、D、E。
25.
甲公司超标排放大气污染物,致使工厂附近农民W种植的果树大量死亡。W向当地环保部门G投诉,要求查处甲公司。关于本案的法律责任,以下选项正确的有( )。
  • A.G依法对甲公司的超标排放行为处以罚款等行政措施
  • B.G可以依法要求甲公司赔偿W的损失
  • C.其他的公民、法人或者组织有权向上级机关或监察机关举报甲公司污染环境的行为
  • D.W可以依法向人民法院提起侵权损害赔偿诉讼
  • E.W可以向人民法院提起公益诉讼

参考答案ACD

解析环保部门可以对超标排放行为进行行政处罚,A正确;甲对W的侵权属于民事侵权,G属于行政管理部门,以行政管理及处罚为主,一般不介入民事责任,B错误;D正确,理由同前述;C正确,保护环境,对污染行为进行举报是公民正当权利之一;E不正确,因是W自身权益受损,其提起诉讼不属于公益诉讼。
26.
G化工厂发生重大污染事故。经查,L环评机构在其编制的环境影响报告书中隐瞒G采取落后生产工艺的事实,此外,L还编造了附近居民“坚决支持”该项目的公众调查结论。L环评机构可能承担的法律责任有( )。
  • A.降低资质等级
  • B.吊销资质证书
  • C.对其负责人予以行政拘留
  • D.处以所收费用一倍以上三倍以下的罚款
  • E.构成犯罪的承担刑事责任

参考答案ABDE

解析环境影响评价需要有相关资质的部门做出,在有关部门虚假评价并造成严重后果后,应对其进行资质方面的行政处罚,如降低资质等级、吊销资质证书,A、B正确;《环境影响评价法》中对于环境影响评价存在不实虚假等技术单位主要负责人规定的主要处罚方式为罚款,D正确,C错误;《环境影响评价法》中明确规定构成犯罪的承担刑事责任,E正确。
27.
根据1973年《濒危野生动植物物种国际贸易公约》的规定,根据野生动植物濒危程度采取的分类控制措施有( )。
  • A.对受到灭绝威胁的物种禁止野外捕捉采集和国际贸易
  • B.对不限制贸易即面临灭绝威胁的物种采取许可证贸易
  • C.对栖息地面临威胁的野生物种禁止国际贸易
  • D.禁止非法采集濒危物种的遗传基因
  • E.对列入缔约方国家保护名录的物种采取适当保护措施

参考答案ABE

解析1973年《濒危野生动楦物物种国际贸易公约》,分类措施:灭绝、许可证、名录。
28.
国际环境法实施中采取的命令控制措施主要有( )。
  • A.环境标准
  • B.许可证
  • C.环境影响评价
  • D.联合履约
  • E.风险评估

参考答案ABCE

解析国际环境法实施手段中的“命令—控制措施”包括:(1)环境标准;(2)环境影响评价;(3)风险评估;(4)许可证;(5)限制或禁止性措施。

三、简答题

本大题共4题,每小题10分,共40分。

29.
简述实施预防原则的制度措施。

参考答案(1)通过环境影响评价制度在决策阶段落实预防原则;(2)通过“三同时”制度在建设阶段落实预防原则;(3)通过清洁生产制度在生产阶段落实预防原则;(4)通过循环经济制度在资源废物循环阶段落实预防原则;(5)通过排污许可证制度在排污阶段落实预防原则。

解析
30.
简述国际环境合作原则。

参考答案国际环境合作原则是指国际社会所有成员应广泛开展在环境保护领域的国际合作的原则,国际环境合作具有两个方面的意义:一是国际社会所有成员都应当并且有权参与保护和改善国际环境的行动;一是国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍的参加与合作。国际环境合作的具体形式包括:增强各国保护和改善环境能力,防止越界环境污染和损害。对于环境突发事件要预防、通知、协商和互助,参与全球和区域环境保护措施等实体性和程序性的规定。

解析
31.
简述我国自然保护区的分区规定。

参考答案根据《自然保护区条例》第18条的规定,我国的自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地,应当划为核心区,禁止任何单位和个人进入。核心区所占面积不得低于自然保护区总面积的三分之一。核心区外围可以划定一定面积的缓冲区,只准进入从事科学研究观测活动。缓冲区外围化为实验区,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动,实验区所占面积不得超过该自然保护区总面积的三分之一。

解析
32.
简述环境污染侵权的构成要件。

参考答案根据我国《侵权责任法》的规定,环境污染侵权的构成要件包括污染行为,损害后果以及两者间的因果关系,污染行为通常表现为向大气、水体、土壤、海洋排放污染物的行为。和向环境排放噪声、固体废物的行为等。环境污染侵权的损害后果通常是侵害他人人身权、财产权、环境权益或公共财产权。环境污染侵权的因果关系具有高度科技性,环境损害发生的间接性、复合型、累积性、环境损害时间上的滞后性、缓慢性,空间上的广阔性等特点,受害人对因果关系的严格举证证明楼为困难,所以普遍适用因果关系举证责任倒置、因果关系推定。

四、论述题

本大题共1题,每小题4分,共4分。

33.
论述环境资源保护法律体系的内容。

参考答案(1)宪法中的环境与资源保护法法律规范;(2)环境与资源保护专门法律:包括综合性环境与资源保护法律,污染防治法律,自然资源法律,自然保护法律;(3)其他法律中有关环境与资源保护的条款,包括:民事法律中有关环境与资源保护的条款,行政法律中有关环境与资源保护的条款,刑事法律中有关环境与资源保护的条款,其他法律中有关环境与资源保护的条款;(4)环境与资源保护行政法规;(5)环境与资源保护的部门规章;(6)环境与资源保护地方性法规与规章;(7)有关环境与资源保护司法解释;(8)对中国生效的国际环境条约和公约。

五、案例分析题

本大题共2题,每小题10分,共20分。

34.
2017年10月15日,S市环保局执法人员至P公司现场检查,被该公司保安以未经公司负责人同意为由拒之门外。执法人员当场制作了现场检查笔录并向P公司送运了《环境违法行为协助调查告知书》,要求其协助调查。其后,s市环保局作出《责令改正违法行为决定书》,作出行政处罚决定,认定该公司违反了《水污染防治法》第81条的规定,决定罚款2万元。P公司不服诉至法院,请求撤销上述处罚决定。
根据所给材料,回答下列问题:
(1)S市环保局是否有权进行现场检查?为什么?
(2)P公司拒绝s市环保局的行为是否合法?法院应否支持P公司的诉求?

参考答案(1)S市环保局有权进行现场检查,因为法律授权政府及其上管部门或行政执法机构通过现场检查与实地调查等方式,对开发利用环境的行为实行监督管理。环保机关依法履行法定的执法检查职责,具有强制性。生产经营企业应当接受,配合环保部门的监督检查,不能拒绝或以内部管理规定为由进行对抗;(2)P公司拒绝S市环保局现场检查的执法行为不合法。根据《水污染防治法》(2017年6月修正)第81条规定,以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款。P公司保安以必须经过公司负责人同意为由,阻碍被告市环保局执法人员第一时间进厂检查,构成拒绝执法人员检查,违反了上述规定,应受到处罚。法院不应支持P公司撤销行政处罚的诉求。

解析
35.
储某是博世尔公司的厂房土地承租人,非法从事油品加工业务,博世尔公司系润滑
油生产企业。金科公司是专业处置危险废料的企业。翔悦公司及精炼公司在生产过
程中均产生危险废物。2012年至2017年7月问,金科公司将持有的“危险废物经
营许可证”借给储某使用,由储某以金科公司的名义与翔悦公司、精炼公司签订《协
议》及《油渣、白土渣回收协议》,用以应付环保部门的检查。但私下储某却以营
利为目的,非法从翔悦公司、精炼公司处购买“含油滤渣”,共计2000多吨,并
在博世尔公司的生产厂区内毫无防污措施的堆放及处置,严重污染了环境,并严重
威胁到附近居民的人身安全,给国家造成了重大的经济损失。
根据所给材料,回答下列问题:
(1)本案中储某和博世尔公司的行为有哪些违法之处?
(2)金科公司的行为有哪些违法之处?
(3)翔悦公司、精炼公司的行为有哪些违法之处?
(4)本案中,储某、博世尔公司、金科公司、翔悦公司和精炼公司这五个被告是否成立
共同环境侵权?是否应对环境污染损害结果承担连带赔偿责任?

参考答案(1)储某不具有危险废物经营许可证。按照《危险废物经营许可证管理办法》的规定,不能从事危险废物收集、贮存和处置,储某利用金科公司的危险废物经营许可证及该公司名义与翔悦公司,精炼公司签订《油渣、白土渣清回收协议》,将从翔悦公司、精炼公司处违规购置的油泥,滤渣提炼废润滑油进行销售牟利,造成大环境污染损失博世尔公司明知储某非经营油品加工业务。仍将厂房租借给储某。构成侵权;(2)金科公司不能将其“危险废物经营许可证”出借给储某、博世尔公司使用的行为违法;(3)翔悦公司、精炼公司明知储某没有危险废物经营许可证,违反规定在没有办理危险废物转移联单的情况下同储某提供了相关危险废物;(4)本案中储某。博世尔公司,金科公司,翔悦公司和精炼公司五被告的违法行为之间具有相关性。构成共同环境侵权。应当对污染造成的损失承担连带赔偿责任。

解析