2021年全国硕士研究生考试《498法硕联考综合（非法学）》试题（网友回忆版）

参考答案 A

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参考答案 AB

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参考答案 ABC

参考答案 （1）法律事实的概念<br />法律事实是能够引起法律关系产生、变更或消灭的各种事实的总称。法律事实是一种规范性事实，没有法律规范就不会有法律事实。法律事实是一种能用证据证明的事实，这意味着法律事实不仅是客观事实，而且还是能用证据证明的客观事实。法律事实还是一种具有法律意义的事实。<br />（2）法律事实的分类<br />按照法律事实是否与当事人的意志有关，可以把法律事实分为法律事件和法律行为。<br />①法律事件，是法律规范规定的、与当事人意志无关的，且能够引起法律关系产生、变更或消灭的客观事实。根据事件是否由人们的行为而引起可以划分为绝对事件和相对事件。绝对事件不是由人们的行为而是由某种自然原因引起的；相对事件是由人们的行为引起的，但其出现在法律关系中并不以权利主体意志为转移。<br />②法律行为指的是与当事人意志有关的，能够引起法律关系产生、变更或消灭的作为和不作为。它与事件的不同之处在于当事人的主观因素成为引发此种事实的原因。因此，当事人既无故意又无过失，而是由于不可抗力或不可预见的原因而引起的某种法律后果的活动，在法律上不被视为行为，而被归入意外事件。

参考答案 我国人大代表执行职务的保障有言论免责权、人身受特别保护权和物质保障权等。<br />（1）言论免责权，是指全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决不受法律追究，以此保证他们能够真实地代表和反映人民的意志，为制定法律规范提供客观的依据。<br />（2）人身受特别保护权，是在全国人大开会期间，非经全国人大会议主席团的许可，在全国人大闭会期间，非经全国人大常委会的许可，全国人大代表不受逮捕或者刑事审判。<br />（3）物质保障权，是指全国人大代表在履职时，所在单位根据实际需要予以时间保障和工资福利保障，国家应当给予适当补贴和物质上的补助。

参考答案 （1）北洋政府于1923年10月1日公布的《中华民国宪法》，因系曹锟为掩盖“贿选总统”丑名而授意炮制，故又被称作“贿选宪法”，是中国近代宪政史上公布的第一部正式宪法。<br />（2）《中华民国宪法》的特点主要表现在：<br />①条文完备，形式民主。该宪法以1913年“天坛宪草”为底本，吸纳了宪法学者近十年以来的研讨成果，立法技术较为成熟。宪法规定“中华民国永远为统一民主国”“中华民国主权属于全体国民”。这是对复辟帝制和各种专制政体的彻底否定。该宪法还规定了人民广泛的民主权利，以及代议制、责任内阁制、司法独立、财政审计制度等。这些条文对民主制度的建构，形式上已颇为完备。<br />②名义上实行地方自治，实则确认国内军阀的势力范围。为了平衡各派军阀和大小军阀之间的关系，巩固曹锟、吴佩孚控制的中央大权，对“国权”和“地方制度”作了专门规定，实际上宪法成了大小军阀实现利益分配的账单。

参考答案 （1）对李某和刘某行为的评价如下：<br />守法内容包括履行法律义务和行使法律权利。履行法律义务可分为两种不同的形式：一是履行消极的法律义务，这是指人们遵守法律规范中的禁止性规范，不作出一定的行为。二是履行积极的法律义务，这是指人们遵守法律规范中的命令性规范，作出一定的行为。<br />本题中，李某有两个行为，第一个行为是刘某要求其停车但李某按照规定未停车的行为，这个行为遵守了法律规范中的禁止性规范，履行了消极的法律义务，属于守法行为。但是其后在车辆行驶中与刘某互殴的行为未遵守法律规范，属于违法行为。<br />刘某有一个行为，其抢夺方向盘、与李某互殴的行为并未履行法律义务，属于违法行为。<br />（2）全民守法是指全体社会成员和一切国家机关、政党、社会团体、企事业组织，都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。实现全民守法的主要方式有：<br />①必须深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，努力建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。<br />②必须依法抑恶扬善、严格执法司法，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。<br />③必须发挥法治建设的强大效能，引导人民群众按照法律的规定和程序，依法表达利益诉求、依法维护自身权益。<br />④必须完善国家工作人员学法用法制度，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，充分发挥领导干部率先垂范的带动效应，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

参考答案 （1）《选举法》修改适当增加县乡两级人大代表名额的基数的原因如下：<br />①适当增加乡镇人大代表名额，弥补了撤乡并镇后乡镇人大代表数量减少的不足。<br />②撤乡并镇和乡镇改设街道后，适当增加县级人大代表名额，可优化县级人大代表结构，有利于解决基层群众政治参与度不足的问题。<br />③实现城乡按相同人口比例选举人大代表，保障公民都享有平等的选举权的目标。各行政区域不论人口多少，都能有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表，体现地区平等、人人平等的原则，符合选举权平等性原则的要求。<br />（2）《选举法》适当增加县乡两级人大代表数量，对于完善人民代表大会制度的意义有：<br />①县乡人大是基层国家权力机关，是实现基层民主的有效形式。县乡两级人大代表由选民直接选举产生，是党和国家联系人民群众的桥梁纽带。适当增加基层人大代表数量，有利于充分保障人民当家作主的权利，有利于加强地方人大建设，有利于更好地坚持和完善人民代表大会制度。<br />②人民代表大会制度的目标是规范国家权力和保障公民权利，《选举法》适当增加县乡两级人大代表数量有利于更好反映人民意愿、代表人民意志，加强与人民群众联系，充分保障人民当家作主权利。<br />③《选举法》适当增加县乡两级人大代表数量有利于切合实际反映地方实际情况，更好地进行民主选举和监督，不断健全和发展社会主义民主，也能更充分发挥地方的主动性和积极性，促进国家治理体系和治理能力现代化。

参考答案 （1）缉捕罪人而致罪人死亡不负刑事责任的情形有如下情形：<br />①罪人持杖拒捕被格杀的。<br />②罪人因逃跑而被追捕杀死的。<br />③罪人受迫而自杀的。<br />（2）缉捕罪人而致罪人死亡应负刑事责任的情形有如下情形：<br />①罪人空手拒捕而将其杀死的，处二年徒刑。<br />②罪人已被拘捕而被杀、未拒捕而被杀或折伤的，以斗杀伤论处；以刀刃杀死罪人的，以故杀伤论处。<br />③如果杀死犯有死罪的人，处“加役流”。<br />（3）上述规定的立法目的是：<br />①为执法者提供抓捕犯罪嫌疑人明确的法律依据，保证执法者能够依照法律规定办事，保证法律的公平正义，保证权力的合理运用。<br />②为司法机关处理执法伤害带来的纠纷提供了明确的法律依据。<br />③能够较好地保护犯罪嫌疑人的合法权益。

参考答案 （1）法律解释体制是指国家法律解释权限划分的制度，我国的法律解释包括以下三种：<br />①全国人大常委会的立法解释。其主要任务是：a.阐明法律实施中产生的疑义；b.适应社会发展，赋予法律规定以新的含义；c.解决法条冲突以及与司法解释之间的冲突。<br />②最高人民法院或者最高人民检察院作出的司法解释。主要范围是对于审判、检察工作中法律法规的具体应用问题作出解释。<br />③国务院及其主管部门对法律和法规进行的行政解释。主要包括：a.对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用作出解释；b.在行使职权时对自己制定的法规进行解释。<br />（2）司法解释是国家最高司法机关对司法工作中法律法规的具体应用问题所作的解释。司法解释分为两类：<br />①最高人民法院的审判解释和最高人民检察院的检察解释。审判解释是指由最高人民法院对人民法院在审判过程中具体应用法律问题所作的解释。我国的审判解释权由最高人民法院统一行使，地方各级人民法院都没有对法律的审判解释权。<br />②检察解释是指由最高人民检察院对人民检察机关在检察工作中具体应用法律问题进行的解释。如果审判解释与检察解释有原则性分歧，则应报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。<br />在司法实践中，审判机关和检察机关为了更好地协调和配合，统一认识，提高工作效率，对如何具体应用法律的问题，有时采用联合解释的形式，共同发布司法解释文件。<br />（3）司法解释的基本作用是为司法机关适用法律审理案件提供说明。这种作用具体表现为：<br />①对法律规定不够具体而使理解和执行有困难的问题进行解释，赋予比较概括、原则的规定以具体、确切内容。<br />②适应新的社会情况。法律调整应当与社会现实相协调，应当随社会的发展而不断赋予某类新行为以相应的法律意义，作出适合社会发展的评价。<br />③对适用法律中的疑问进行统一的解释，达成一致理解或统一审判标准。当适用法律过程中对具体法律条文理解不一致时，通过解释，能够统一认识，正确司法；当审理标准不一致时，通过解释，统一审理标准，针对某一类案件、某一问题或某一具体个案，就如何理解和执行法律规定而作出统一解释。<br />④促进各法院或检察院之间的相互配合，提高工作效率。如对管辖问题以及有关操作规范问题进行的解释。<br />⑤通过解释活动，弥补立法的不足。

参考答案 （1）权力的监督与制约是指国家权力机关各个部分之间相互监督、相互制约，以保障公民权利的原则，既包括了公民权利对国家权力的制约，也包括了国家权力对国家权力的制约。<br />该原则涉及两个基本方面：①国家权力分为立法权、行政权、司法权，并分别由三个不同的国家机关行使；②在立法、行政、司法等部门之间建立一种相互平衡与相互制约关系。核心在于，通过权力分立、权力制约、权力平衡限制专制与独裁，以实现民主。<br />（2）权力的监督与制约原则在我国宪法中的体现为：<br />①人民对国家权力的监督和制约。我国实行全国人民代表大会制度，全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。<br />②公民权利对国家权力的制约和监督。我国宪法规定了公民的基本权利，这些基本权利意味着国家的不得干涉和予以保护的义务。<br />③国家机关内部的制约和监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大选举产生，对它负责，受它监督。<br />④我国设立监察委，监察委依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门相互配合，相互制约。<br />（3）监察法的制定有非常重要的意义：<br />①制定《监察法》是深化国家监察体制改革决策部署的重大举措。制定《监察法》，贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署，使党的主张通过法定程序成为国家意志，对于创新和完善国家监察制度，实现立法与改革相衔接，以法治思维和法治方式开展反腐败工作，意义重大、影响深远。<br />②制定《监察法》是坚持和加强党对反腐败工作的领导，构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求。《监察法》是反腐败工作国家立法成果，是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。为整合反腐败资源力量，加强党对反腐败工作的集中统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖提供法律依据。<br />③制定《监察法》是坚持党内监督与国家监察有机统一，坚持走中国特色监察道路的创制之举。通过立法方式保证依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一，将党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，不断提高党和国家的监督效能。<br />④制定《监察法》是加强宪法实施，丰富和发展人民代表大会制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。