2027年一级建造师《水利水电工程管理与实务》模拟试卷三
水利水电工程管理与实务
模拟试卷
共 35 题
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更新于 2026-09-28
一、单项选择题
每题1分,共20题,共20分。下列每小题的四个选项中,只有一项是最符合题意的正确答案,多选、错选或不选均不得分。
1
土坝工程施工期间滑坡、高边坡稳定监测采用( )。
- A.交会法
- B.水准观测法
- C.活动觇牌法
- D.视准线法
2
下列不属于水工建筑物所处的侵蚀环境条件类别为三类的是( )。
- A.淡水水位变化区
- B.有轻度化学侵蚀性地下水的地下环境
- C.海水水下区
- D.海水水位变化区
3
某拦河闸永久性水工建筑物的级别为3级,其校核洪水过闸流量分大于( )m³/s,其建筑物级别可提高一级,但洪水标准可不提高。
- A.1000
- B.2000
- C.3000
- D.5000
4
洞室断面积为10㎡,跨度为3m,该洞室规模属于( )。
- A.特小断面
- B.小断面
- C.中断面
- D.大断面
5
仓面应进行混凝土坍落度检测,每班至少( )次。
- A.2
- B.3
- C.4
- D.5
6
爆破后人员进人工作面检查等待时间,明挖爆破时,应在爆破后( )进入工作面。
- A.5min
- B.10min
- C.15min
- D.20min
7
拱坝岩基面起伏差应控制在( )m以内。
- A.0.3
- B.0.4
- C.0.5
- D.0.6
8
碾压混凝土的VC值太大,说明( )。
- A.拌合料湿,不易压实
- B.拌合料湿,灰浆太少
- C.拌合料干,不易压实
- D.拌合料干,灰浆太多
9
建基面开挖时,对于完整和坚硬的岩体,其H/D一般为( )。
- A.10
- B.15
- C.20
- D.25
10
负温施工时,砂砾料的含水量应小于( )。
- A.2%
- B.3%
- C.4%
- D.5%
11
除合同另有约定外,解释顺序优先于投标报价书的是( )。
- A.专用合同条款
- B.已标价工程量清单
- C.技术条款
- D.中标通知书
12
水电工程建设监理单位对其验收合格项目的施工质量负( )责任。
- A.部分
- B.全部
- C.直接
- D.间接
13
工程量清单应由( )提供,其中分类分项工程量清单十二位编码中,第五、六位是( )编码。
- A.投标人、分类工程顺序码
- B.投标人、分项工程顺序码
- C.招标人、分类工程顺序码
- D.招标人、分项工程顺序码
14
按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求,建立健全质量管理体系,质量由项目法人负( )。
- A.领导责任
- B.直接领导责任
- C.全面责任
- D.直接责任
15
安全生产考核合格证书有效期满后,可申请延期,施工企业应于有效期截止日前( )内,向原发证机关提出延期申请。
- A.1个月
- B.3个月
- C.5个月
- D.6个月
16
水利建设市场主体信用等级中的A级表示信用( )。
- A.很好
- B.较好
- C.一般
- D.差
17
根据《水电水利工程施工监理规范》DL/T5111-2012,工程质量检验按三级进行,其中三级中不包括( )。
- A.单位工程
- B.分部工程
- C.单元工程
- D.分项工程
18
以下不属于水利工程建设监理单位资质专业的是( )。
- A.水利工程施工监理
- B.水土工程移民监理
- C.机电及金属结构设备制造监理
- D.水利工程建设环境保护监理
19
水利工程监理单位平行检测的费用由( )承担。
- A.项目法人
- B.监理单位
- C.施工单位
- D.检测单位
20
根据《防洪法》,在蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告且逾期不改正的,最多可处以( )万元罚款。
- A.3
- B.5
- C.7
- D.10
二、多项选择题
每题2分,共10题,共20分。下列每小题的备选答案中,有两个或两个以上符合题意的正确答案,至少有1个错项,多选、错选均不得分;少选,所选的每个选项得0.5分。
21
绿色建材是指( )建材。
- A.可循环可利用
- B.高强度
- C.绿色装饰装修
- D.节水节能节地
- E.绿色部品部件
22
疏浚工程中局部欠挖出现( )情况时,应进行返工处理。
- A.欠挖厚度大于设计水深的5%,或超过30cm
- B.欠挖厚度小于设计水深的3%
- C.横向浅埂长度大于设计底宽的5%,或超过2m
- D.纵向浅埂长度大于2.5m
- E.一处超挖面积大于5.0㎡
23
碾压混凝土施工每一碾压层至少在6个不同地点,每2小时至少检测一次。压实密度可采用核子水分密度仪、谐波密实度计和加速度计等方法,目前多采用( )进行检测。
- A.核子水分密度仪
- B.谐波密实度计
- C.加速度计
- D.挖坑填砂法
- E.环刀法
24
在面板堆石坝的施工过程中,坝体堆石料铺筑宜采用进占法,垫层料为减轻物料的分离,摊铺多用后退法,并采用( )压实方法。
- A.机械振动碾
- B.砂浆固坡法
- C.斜坡振动碾
- D.液压平板振动器
- E.夯板
25
可行性研究报告,按国家现行规定的审批权限报批。申报项目可行性研究报告,必须同时提出( )。
- A.施工单位组建方案
- B.资金筹措方案
- C.资金结构
- D.回收资金的办法
- E.建设实施评价
26
下列关于混凝土工程计量与支付的说法正确的是( )。
- A.现浇混凝土的模板费用,应另行计量和支付
- B.混凝土预制构件模板所需费用不另行支付
- C.施工架立筋、搭接、套筒连接、加工及安装过程中操作损耗等所需费用不另行支付
- D.不可预见地质原因超挖引起的超填工程量所发生的费用应按单价另行支付
- E.混凝土在冲(凿)毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗不另行支付
27
施工单位较重合同问题包括( )。
- A.签订的劳务合同不规范
- B.未按分包合同约定及时、足额支付合同价款
- C.工程分包未履行报批手续
- D.未按要求严格审核工程分包单位的资质和业绩
- E.对工程分包合同履行情况检查不力
28
水利工程勘测设计失误分为( )。
- A.重大失误
- B.严重失误
- C.较重失误
- D.一般失误
- E.缺陷
29
根据水利部印发了《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》(水建管[2012]581号),质量检测的总体要求是( )。
- A.施工自检
- B.作业队复检
- C.项目部终检
- D.监理平行检测
- E.积极推进第三方检测
30
根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,大型水利水电工程移民安置工作的管理体制包括( )。
- A.政府领导
- B.分级负责
- C.县为基础
- D.项目法人参与
- E.企业保证
三、实务操作和案例分析题
共5题,(一)、(二)、(三)题各20分,(四)、(五)题各30分。
31
(一)背景资料
某水库枢纽工程有大坝、溢洪道、引水洞和水电站组成。水库大坝为黏土心墙土石坝,最大坝高为70m。在工程施工过程中发生以下事件:
事件1:施工单位报送的施工方案部分内容如下:选用振动碾对坝体填筑土料进行压实;施工前通过碾压实验确定土料填筑压实参数:坝体填筑时先进行黏土心墙填筑,待心墙填筑完成后,再进行上下游反滤料及坝壳料填筑,并分别进行碾压。
事件2:溢洪道混凝土施工中,两名工人沿上、下脚手架的斜道向上搬运钢管时,不小心触碰到脚手架斜道外侧不远处的380V架空线路,造成1人死亡、1人重伤。事故调查中发现脚手架外缘距该架空线路最小距离为2.0m。
事件3:事故调查结果表明,施工单位落实安全制度方面不到位,该项目部不重视“三级安全教育”工作。随后,施工单位根据《水利水电工程施工安全管理导则》SL721—2015,施工单位重新组织制订了安全生产管理制度,对危险源分类、识别管理及应对措施作出详细规定,同时制定了应急救援预案。
【问题】
<1>.简单说明事件1中施工单位通过碾压试验,确定的黏土心墙土料填筑压实参数主要包括哪些?
<2>.指出事件2中坝体填筑的不妥之处,并说明正确做法。
<3>.指出事件3中脚手架及斜道架设方案在施工用电方面的不妥之处。根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016]443号),生产安全事故分为几级?事件3的质量与安全事故属于哪一级?
<4>.简单说明事件3中施工单位制定的安全生产管理制度应包括哪几项主要内容?
<5>.根据《水利工程安全管理导则》(SL721-2015),“三级安全教育”中项目部(二级)教育主要进行哪些方面的教育?
某水库枢纽工程有大坝、溢洪道、引水洞和水电站组成。水库大坝为黏土心墙土石坝,最大坝高为70m。在工程施工过程中发生以下事件:
事件1:施工单位报送的施工方案部分内容如下:选用振动碾对坝体填筑土料进行压实;施工前通过碾压实验确定土料填筑压实参数:坝体填筑时先进行黏土心墙填筑,待心墙填筑完成后,再进行上下游反滤料及坝壳料填筑,并分别进行碾压。
事件2:溢洪道混凝土施工中,两名工人沿上、下脚手架的斜道向上搬运钢管时,不小心触碰到脚手架斜道外侧不远处的380V架空线路,造成1人死亡、1人重伤。事故调查中发现脚手架外缘距该架空线路最小距离为2.0m。
事件3:事故调查结果表明,施工单位落实安全制度方面不到位,该项目部不重视“三级安全教育”工作。随后,施工单位根据《水利水电工程施工安全管理导则》SL721—2015,施工单位重新组织制订了安全生产管理制度,对危险源分类、识别管理及应对措施作出详细规定,同时制定了应急救援预案。
【问题】
<1>.简单说明事件1中施工单位通过碾压试验,确定的黏土心墙土料填筑压实参数主要包括哪些?
<2>.指出事件2中坝体填筑的不妥之处,并说明正确做法。
<3>.指出事件3中脚手架及斜道架设方案在施工用电方面的不妥之处。根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016]443号),生产安全事故分为几级?事件3的质量与安全事故属于哪一级?
<4>.简单说明事件3中施工单位制定的安全生产管理制度应包括哪几项主要内容?
<5>.根据《水利工程安全管理导则》(SL721-2015),“三级安全教育”中项目部(二级)教育主要进行哪些方面的教育?
32
(二)背景资料
南方某以防洪为主,兼顾灌溉、供水和发电的中型水利工程,需进行扩建和加固,两座黏土心墙土石坝副坝(1#和2#)的加固项目签约合同价为600万元,合同工期8个月(每月按30天计),2012年11月10日开工。
合同约定:
(1)承包商的施工安排要符合水库调度方案;
(2)工程预付款为签约合同价的10%,当工程进度款累积达到签约合同的40%时,从超出部分的工程进度款中按30%扣回工程预付款,扣完为止;
(3)工程进度款按月支付;
(4)按工程进度款的5%扣留工程质量保证金。承包商拟定的施工进度计划如下图:

说明:
①每月按30天计,时间单位为天。
②日期以当日末为准,如11月10日开工表示11月10日末开工。但是,11月10日完工,表示11月10日末完工。
实施过程中发生了如下事件:
事件1:按照2012年12月10日上级下达的水库调度方案,坝基清理最早只能在2013年1月25日开始。
事件2:按照水库调度方案,坝坡护砌迎水面施工最迟应在2013年5月10日完成。坝坡迎水面与背水面护砌所需时间相同,按先迎水面后背水面顺序安排施工。
事件3:2013年6月20日检查工程进度,1#、2#副坝坝顶道路已完成的工程量分别为3/5、2/5。
事件4:截至2013年5月底,承包人累计完成工程进度款为428万元,承包人提出了6月份工程进度款支付申请报告,经监理单位确认的工程款为88万元,变更、索赔和其他金额均为0。
【问题】
<1>.确定计划工期;根据水库调度方案,分别指出1#、2#副坝坝基清理最早何时开始。
<2>.根据水库调度方案,两座副坝的坝坡护砌迎水面护砌施工何时能完成?可否满足5月10日完成的要求?
<3>.根据6月20日检查结果,分析坝顶道路施工进展状况;若未完成的工程量仍按原计划施工强度进行,分析对合同工期的影响。
<4>.根据事件4,计算6月份承包人进度付款申请单中有关款项的金额。
南方某以防洪为主,兼顾灌溉、供水和发电的中型水利工程,需进行扩建和加固,两座黏土心墙土石坝副坝(1#和2#)的加固项目签约合同价为600万元,合同工期8个月(每月按30天计),2012年11月10日开工。
合同约定:
(1)承包商的施工安排要符合水库调度方案;
(2)工程预付款为签约合同价的10%,当工程进度款累积达到签约合同的40%时,从超出部分的工程进度款中按30%扣回工程预付款,扣完为止;
(3)工程进度款按月支付;
(4)按工程进度款的5%扣留工程质量保证金。承包商拟定的施工进度计划如下图:

说明:
①每月按30天计,时间单位为天。
②日期以当日末为准,如11月10日开工表示11月10日末开工。但是,11月10日完工,表示11月10日末完工。
实施过程中发生了如下事件:
事件1:按照2012年12月10日上级下达的水库调度方案,坝基清理最早只能在2013年1月25日开始。
事件2:按照水库调度方案,坝坡护砌迎水面施工最迟应在2013年5月10日完成。坝坡迎水面与背水面护砌所需时间相同,按先迎水面后背水面顺序安排施工。
事件3:2013年6月20日检查工程进度,1#、2#副坝坝顶道路已完成的工程量分别为3/5、2/5。
事件4:截至2013年5月底,承包人累计完成工程进度款为428万元,承包人提出了6月份工程进度款支付申请报告,经监理单位确认的工程款为88万元,变更、索赔和其他金额均为0。
【问题】
<1>.确定计划工期;根据水库调度方案,分别指出1#、2#副坝坝基清理最早何时开始。
<2>.根据水库调度方案,两座副坝的坝坡护砌迎水面护砌施工何时能完成?可否满足5月10日完成的要求?
<3>.根据6月20日检查结果,分析坝顶道路施工进展状况;若未完成的工程量仍按原计划施工强度进行,分析对合同工期的影响。
<4>.根据事件4,计算6月份承包人进度付款申请单中有关款项的金额。
33
(三)背景资料
某立交地涵工程主要由进口控制段、涵身、出口段等部分组成。涵身共有23节,每节长15m,涵身剖面如图1所示。

图1涵身剖面示意图(单位:m)
施工中发生如下事件:
事件1:根据本工程具体特点,施工单位进场后,对工程施工项目进行了合理安排。工程主要施工项目包括:①涵身施工;②干砌石河底护底;③排水清淤;④土方回填;⑤降水井点;⑥围堰填筑;⑦基坑开挖。
事件2:承包人在人2016年9月份完成工程量清单中的项目包括:“围堰填筑工”142万元,“降水井点”82万元。随后承包人向监理人提交了进度款申请单。
事件3:2016年10月初,基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符,基坑开挖地基为风化岩,且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工,并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案,并及时发出了书面变更通知。
事件4:在工程建设管理过程中,上级单位对该项目进行了质量监督巡查,并注重对参建单位质量工程进行了考核。
事件5:工程具备竣工验收条件后,竣工验收主持单位组织了工程竣工验收,项目法人随后主持了档案专项正式验收,并将档案专项验收意见提交竣工验收委员会。
【问题】
<1>.指出事件1中主要施工项目的合理施工顺序(用工作编号表示)。
<2>.事件2中,承包人向监理人提交的进度款申请单还应包括哪些主要内容?
<3>.事件3中,指出关于变更处理的不妥之处,并说明正确做法。
<4>.根据《水利部关于修订印发水利建设质量工作考核办法的通知》(水建管[2018]102号),涉及施工单位质量保证的考核要点包括哪些内容?
<5>.事件5中,按验收主持单位分类,本工程档案验收属于哪类验收?指出并改正档案专项正式验收组织中的不妥之处。
某立交地涵工程主要由进口控制段、涵身、出口段等部分组成。涵身共有23节,每节长15m,涵身剖面如图1所示。

图1涵身剖面示意图(单位:m)
施工中发生如下事件:
事件1:根据本工程具体特点,施工单位进场后,对工程施工项目进行了合理安排。工程主要施工项目包括:①涵身施工;②干砌石河底护底;③排水清淤;④土方回填;⑤降水井点;⑥围堰填筑;⑦基坑开挖。
事件2:承包人在人2016年9月份完成工程量清单中的项目包括:“围堰填筑工”142万元,“降水井点”82万元。随后承包人向监理人提交了进度款申请单。
事件3:2016年10月初,基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符,基坑开挖地基为风化岩,且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工,并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案,并及时发出了书面变更通知。
事件4:在工程建设管理过程中,上级单位对该项目进行了质量监督巡查,并注重对参建单位质量工程进行了考核。
事件5:工程具备竣工验收条件后,竣工验收主持单位组织了工程竣工验收,项目法人随后主持了档案专项正式验收,并将档案专项验收意见提交竣工验收委员会。
【问题】
<1>.指出事件1中主要施工项目的合理施工顺序(用工作编号表示)。
<2>.事件2中,承包人向监理人提交的进度款申请单还应包括哪些主要内容?
<3>.事件3中,指出关于变更处理的不妥之处,并说明正确做法。
<4>.根据《水利部关于修订印发水利建设质量工作考核办法的通知》(水建管[2018]102号),涉及施工单位质量保证的考核要点包括哪些内容?
<5>.事件5中,按验收主持单位分类,本工程档案验收属于哪类验收?指出并改正档案专项正式验收组织中的不妥之处。
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(四)背景资料
某工程,建设管理过程中发生如下事件:
事件1:该工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。
投标邀请书中规定:6月1日至6月3日9:00~17:00在该单位总经济师室出售招标文件。
招标文件中规定:6月30日为投标截止日;投标有效期到7月30日为止;最高投标限价为4000万元;投标保证金统一定为100万元;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。
在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的
最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标,于7月15日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。
在签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司,并将投标保证金退还给B、C两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
事件2:该公司还准备附近高校投资建设一幢建筑面积为30000㎡的普通教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式进行施工招标。业主委托具有相应资质的某造价咨询企业编制招标文件和最高投标限价(该项目的最高投标限价为9500万元)。
咨询企业编制招标文件和最高投标限价过程中,发生如下事件:
事件2-1:为了响应业主对潜在投标人择优选择的高要求,咨询企业的项目经理在招标文件中设置了以下几项内容:
(1)投标人资格条件之一为:投标人近5年必须承担过高校教学楼工程;
(2)投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件;
(3)项目的投标保证金为75万元,且投标保证金必须从投标企业的基本账户转出;
(4)中标人的履约保证金为最高投标限价的10%。
事件2-2:项目经理认为招标文件中的合同条款是基本的粗略条款,只需将政府有关管理部门出台的施工合同示范文本添加项目基本信息后附在招标文件中即可。
事件2-3:在招标文件编制人员研究本项目的评标办法时,项目经理认为所在咨询企业以往代理的招标项目更常采用综合评估法,遂要求编制人员采用综合评估法。
事件2-4:为控制投标报价的价格水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的A施工企业的企业定额作为主要依据,编制了本项目的最高投标限价。此外,由于某分项工程使用了一种新型材料,定额及造价信息均无该材料消耗量和价格的信息。编制人员按照理论计算法计算了材料净用量,并以此净用量乘以向材料生产厂家询价确认的材料出厂价格,得到该分项工程综合单价中新型材料的材料费。
事件2-5:该咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现项目工程量清单中存在漏项,要求做出修改。项目经理解释认为第二天需要向委托人提交成果文件且合同条款中已有关于漏项的处理约定,故不用修改。
事件2-6:该咨询企业的负责人认为最高投标限价不需保密,因此,又接受了某拟投标人的委托,为其提供该项目的投标报价咨询。
事件3:投标前,A投标人按照投标报价编制程序,召开了投标策略讨论会,拟采取不平衡报价,分析其利弊。会上部分观点如下:
观点(1):本工程基础工程结算时间早,其单价可以高报;
观点(2):本工程支付条件苛刻,投标报价可高报;
观点(3):边坡开挖工程量预计会增加,其单价适当高报;
观点(4):泵站厂房内装修工程图纸不明确,估计修改后工程量要减少,可低报;
观点(5):机电安装工程工期宽松,相应投标报价可低报。
事件4:中标公示期间,第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建工程(担任项目经理)。经核查该工程已竣工验收,但在当地建设行政主管部门监管平台中未销号。
事件5:招标阶段,初设批复的管理设施无法确定准确价格,发包人以暂列金额600万元方式在工程量清单中明标列出,并说明若总承包单位未中标,该部分适用分包管理。合同实施期间,发包人对管理设施公开招标,总承包单位参与投标,但未中标。随后发包人与中标人就管理设施签订合同。
事件6:B投标人按招标要求提供了资格审查资料,包括“近3年财务状况表”、“近5年完成的类似项目情况表”等相关表格及其证明材料复印件。
事件7:在施工合同中,有关工程计量的部分相关条款如下:
(1)施工现场场地平整土方量,按招标图纸所示场地平整区域计算的有效体积以立方米为单位计量,包含在投标总价中。
(2)混凝土在冲(凿)毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗,以及为临时施工措施增加的附加混凝土量所需的费用,由发包人单独计算。
(3)混凝土结构中的止水、止浆、伸缩缝等按招标图纸所示各种数量以米(或平方米)为单位计量。
(4)灌注桩钢筋按招标图纸所示有效重量以吨为单位计量,由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价支付。搭接、套筒连接、加工及损耗等所需费用,发包
人另行支付。
【问题】
<1>.事件1中,对于必须招标的项目,在哪些情况下经有关主管部门批准可以采用邀请招标?该建设单位及评标委员会在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。
<2>.针对事件2-1,逐一指出咨询企业项目经理为响应业主要求提出的(1)~(4)项内容是否妥当,并说明理由。针对事件2-2~2-6,分别指出相关人员的行为或观点是否正确或妥当,并说明理由。
<3>.事件3中,哪些观点符合不平衡报价适用条件?分析不平衡报价策略的利弊。
<4>.事件4中,第二中标候选人的投诉程序是否妥当?调查结论是否影响中标结果?并分别说明理由。
<5>.指出事件5中发包人做法的不妥之处,并说明理由。
<6>.事件6中的资格审查资料中“近3年财务状况表”应附哪些证明材料?财务状况包括哪些方面?
<7>.事件7中,有哪些不妥,如有请改正。
某工程,建设管理过程中发生如下事件:
事件1:该工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。
投标邀请书中规定:6月1日至6月3日9:00~17:00在该单位总经济师室出售招标文件。
招标文件中规定:6月30日为投标截止日;投标有效期到7月30日为止;最高投标限价为4000万元;投标保证金统一定为100万元;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。
在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的
最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标,于7月15日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。
在签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司,并将投标保证金退还给B、C两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
事件2:该公司还准备附近高校投资建设一幢建筑面积为30000㎡的普通教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式进行施工招标。业主委托具有相应资质的某造价咨询企业编制招标文件和最高投标限价(该项目的最高投标限价为9500万元)。
咨询企业编制招标文件和最高投标限价过程中,发生如下事件:
事件2-1:为了响应业主对潜在投标人择优选择的高要求,咨询企业的项目经理在招标文件中设置了以下几项内容:
(1)投标人资格条件之一为:投标人近5年必须承担过高校教学楼工程;
(2)投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件;
(3)项目的投标保证金为75万元,且投标保证金必须从投标企业的基本账户转出;
(4)中标人的履约保证金为最高投标限价的10%。
事件2-2:项目经理认为招标文件中的合同条款是基本的粗略条款,只需将政府有关管理部门出台的施工合同示范文本添加项目基本信息后附在招标文件中即可。
事件2-3:在招标文件编制人员研究本项目的评标办法时,项目经理认为所在咨询企业以往代理的招标项目更常采用综合评估法,遂要求编制人员采用综合评估法。
事件2-4:为控制投标报价的价格水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的A施工企业的企业定额作为主要依据,编制了本项目的最高投标限价。此外,由于某分项工程使用了一种新型材料,定额及造价信息均无该材料消耗量和价格的信息。编制人员按照理论计算法计算了材料净用量,并以此净用量乘以向材料生产厂家询价确认的材料出厂价格,得到该分项工程综合单价中新型材料的材料费。
事件2-5:该咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现项目工程量清单中存在漏项,要求做出修改。项目经理解释认为第二天需要向委托人提交成果文件且合同条款中已有关于漏项的处理约定,故不用修改。
事件2-6:该咨询企业的负责人认为最高投标限价不需保密,因此,又接受了某拟投标人的委托,为其提供该项目的投标报价咨询。
事件3:投标前,A投标人按照投标报价编制程序,召开了投标策略讨论会,拟采取不平衡报价,分析其利弊。会上部分观点如下:
观点(1):本工程基础工程结算时间早,其单价可以高报;
观点(2):本工程支付条件苛刻,投标报价可高报;
观点(3):边坡开挖工程量预计会增加,其单价适当高报;
观点(4):泵站厂房内装修工程图纸不明确,估计修改后工程量要减少,可低报;
观点(5):机电安装工程工期宽松,相应投标报价可低报。
事件4:中标公示期间,第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建工程(担任项目经理)。经核查该工程已竣工验收,但在当地建设行政主管部门监管平台中未销号。
事件5:招标阶段,初设批复的管理设施无法确定准确价格,发包人以暂列金额600万元方式在工程量清单中明标列出,并说明若总承包单位未中标,该部分适用分包管理。合同实施期间,发包人对管理设施公开招标,总承包单位参与投标,但未中标。随后发包人与中标人就管理设施签订合同。
事件6:B投标人按招标要求提供了资格审查资料,包括“近3年财务状况表”、“近5年完成的类似项目情况表”等相关表格及其证明材料复印件。
事件7:在施工合同中,有关工程计量的部分相关条款如下:
(1)施工现场场地平整土方量,按招标图纸所示场地平整区域计算的有效体积以立方米为单位计量,包含在投标总价中。
(2)混凝土在冲(凿)毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗,以及为临时施工措施增加的附加混凝土量所需的费用,由发包人单独计算。
(3)混凝土结构中的止水、止浆、伸缩缝等按招标图纸所示各种数量以米(或平方米)为单位计量。
(4)灌注桩钢筋按招标图纸所示有效重量以吨为单位计量,由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价支付。搭接、套筒连接、加工及损耗等所需费用,发包
人另行支付。
【问题】
<1>.事件1中,对于必须招标的项目,在哪些情况下经有关主管部门批准可以采用邀请招标?该建设单位及评标委员会在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。
<2>.针对事件2-1,逐一指出咨询企业项目经理为响应业主要求提出的(1)~(4)项内容是否妥当,并说明理由。针对事件2-2~2-6,分别指出相关人员的行为或观点是否正确或妥当,并说明理由。
<3>.事件3中,哪些观点符合不平衡报价适用条件?分析不平衡报价策略的利弊。
<4>.事件4中,第二中标候选人的投诉程序是否妥当?调查结论是否影响中标结果?并分别说明理由。
<5>.指出事件5中发包人做法的不妥之处,并说明理由。
<6>.事件6中的资格审查资料中“近3年财务状况表”应附哪些证明材料?财务状况包括哪些方面?
<7>.事件7中,有哪些不妥,如有请改正。
35
(五)背景资料
某水电站枢纽工程由碾压式混凝土重力坝、坝后式电站、溢洪道等建筑物组成;其中重力坝最大坝高46m,坝顶全长290m;电站装机容量20万kW,采用地下升压变电站。某施工单位承担该枢纽工程施工,工程施工过程中发生如下事件:
事件1:地下升压变电站项目划分为一个单位工程,其中包含开关站(土建)、其他电气设备安装、操作控制室等分部工程。
事件2:坝后式电站输水洞开挖采用爆破法施工,施工分甲、乙两组从输水洞两端相向进行。当两个开挖工作面相距25m,乙组爆破时,甲组在进行出渣作业:当两个开挖工作面相距10m,甲组爆破时,导致乙组正在作业的3名工人死亡。事故发生后,现场有关人员立即向本单位负责人进行了电话报告。
事件3:开工前,施工单位在现场设置了混凝土制冷(热)系统等主要施工工厂设施。
事件4:承包人承担某重力坝工程施工,编制的施工总进度计划中相关工作如下:①场内建路,②对外交通,③征地、移民,④施工供电,⑤材料仓库,⑥基坑开挖,⑦导流明渠开挖,⑧办公、生活用房等。
事件5:本枢纽工程导(截)流验收前,经检查,验收条件全部具备,其中包括:
(1)截流后壅高水位以下的移民搬迁及库底清理已完成并通过验收;
(2)碍航问题已得到解决;
(3)满足截流要求的水下隐蔽工程已完成等。
项目法人主持进行了该枢纽工程导(截)流验收,验收委员会由竣工验收主持单位、设计单位、监理单位、质量和安全监督机构、地方人民政府有关部门、运行管理单位的代表及相关专家等组成。
【问题】
<1>.根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176—2007),指出事件1中该单位工程应包括的其他分部工程名称;该单位工程的主要分部工程是什么?
<2>.根据《水利安全生产信息报告和处置规则》(水安监[2016]20号)事件2施工单位负责人在接到事故电话报告后,应在多长时间内向哪些单位(部门)电话报告?
<3>.结合本工程具体情况,事件3中主要施工工厂设施还应包括哪些?
<4>.根据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004)。指出背景资料的相关工作中属于工程准备期的工作(用编号表示)工程施工总工期中,除工程准备期外,还应包括哪些施工时段?
<5>.根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223—2008),补充说明事件5中导(截)流验收具备的其他条件。
<6>.根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223—2008),指出并改正事件5中导(截)流验收组织的不妥之处。
某水电站枢纽工程由碾压式混凝土重力坝、坝后式电站、溢洪道等建筑物组成;其中重力坝最大坝高46m,坝顶全长290m;电站装机容量20万kW,采用地下升压变电站。某施工单位承担该枢纽工程施工,工程施工过程中发生如下事件:
事件1:地下升压变电站项目划分为一个单位工程,其中包含开关站(土建)、其他电气设备安装、操作控制室等分部工程。
事件2:坝后式电站输水洞开挖采用爆破法施工,施工分甲、乙两组从输水洞两端相向进行。当两个开挖工作面相距25m,乙组爆破时,甲组在进行出渣作业:当两个开挖工作面相距10m,甲组爆破时,导致乙组正在作业的3名工人死亡。事故发生后,现场有关人员立即向本单位负责人进行了电话报告。
事件3:开工前,施工单位在现场设置了混凝土制冷(热)系统等主要施工工厂设施。
事件4:承包人承担某重力坝工程施工,编制的施工总进度计划中相关工作如下:①场内建路,②对外交通,③征地、移民,④施工供电,⑤材料仓库,⑥基坑开挖,⑦导流明渠开挖,⑧办公、生活用房等。
事件5:本枢纽工程导(截)流验收前,经检查,验收条件全部具备,其中包括:
(1)截流后壅高水位以下的移民搬迁及库底清理已完成并通过验收;
(2)碍航问题已得到解决;
(3)满足截流要求的水下隐蔽工程已完成等。
项目法人主持进行了该枢纽工程导(截)流验收,验收委员会由竣工验收主持单位、设计单位、监理单位、质量和安全监督机构、地方人民政府有关部门、运行管理单位的代表及相关专家等组成。
【问题】
<1>.根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176—2007),指出事件1中该单位工程应包括的其他分部工程名称;该单位工程的主要分部工程是什么?
<2>.根据《水利安全生产信息报告和处置规则》(水安监[2016]20号)事件2施工单位负责人在接到事故电话报告后,应在多长时间内向哪些单位(部门)电话报告?
<3>.结合本工程具体情况,事件3中主要施工工厂设施还应包括哪些?
<4>.根据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004)。指出背景资料的相关工作中属于工程准备期的工作(用编号表示)工程施工总工期中,除工程准备期外,还应包括哪些施工时段?
<5>.根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223—2008),补充说明事件5中导(截)流验收具备的其他条件。
<6>.根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223—2008),指出并改正事件5中导(截)流验收组织的不妥之处。
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